Департамент экономического развития Югры проиграл очередной суд в споре с Ханты-Мансийским УФАС России

Напомним, что ранее на основании поступивших материалов из Прокуратуры ХМАО-Югры Ханты-Мансийское УФАС России возбудило дело в отношении Департамента экономического развития ХМАО-Югры по признакам нарушения части 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции», выразившихся в необоснованном допуске ООО «Центр инновационных технологий» к участию в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляется субсидия из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в части создания субъектами малого и среднего предпринимательства центров молодежного инновационного творчества и признанием общества победителем конкурсного отбора.

Дело в том, что в 2016 году Департамент объявил о проведении конкурсного отбора, на участие которого поступили три заявки, в том числе от ООО «Центр инновационных технологий».

По результатам проведения конкурсного отбора победителем было признано ООО «Центр инновационных технологий». Далее, ООО «Центр инновационных технологий» предоставлена субсидия для создания центра молодежного инновационного творчества в размере 8 750 000 руб., в том числе 1 750 000 руб. за счет бюджета автономного округа, а также 7 000 000 руб. за счет средств бюджета Российской Федерации.

Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России установила, что в нарушение Порядка отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 N 419-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы» Департамент допустил до участия в конкурсном отборе и признал победителем отбора ООО «Центр инновационных технологий» при отсутствии документов, подтверждающих наличие на момент обращения с заявкой помещения, в котором планируется организация центра молодежного инновационного творчества. При этом общество подавая заявку представило сведения о помещении в отношении которого общество не обладало правом пользования, а лишь планировало получить такое помещение для размещения центра молодежного инновационного творчества.

Таким образом, действия Департамента были признаны нарушающими часть 1 статьи 17 Закона «О защите конкуренции».

Департамент обжаловал решение Комиссии Ханты-Мансийского УФАС России в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Однако суд признал решение антимонопольного органа законным.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Департамент обратился с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Суд апелляционной инстанции отказал Департаменту в удовлетворении жалобы, оставив решение суда первой инстанции без изменения.

Не согласившись с решением апелляционной инстанции, Департамент обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа. Судом кассационной инстанции в удовлетворении жалобы Департаменту также отказано.

Также необходимо отметить, что за нарушение антимонопольного законодательства, а именно нарушение порядка допуска к участию в конкурсном отборе должностное лицо Департамента привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 7.32.4 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей. Ханты-Мансийский районный суд оставил наложенный штраф в силе.