Должностным лицом Департамента экономического развития Югры проигран очередной суд в споре с Ханты-Мансийским УФАС России при оспаривании штрафа за нарушение антимонопольного законодательства
Напомним, что ранее на основании поступивших материалов из Прокуратуры ХМАО-Югры Ханты-Мансийское УФАС России возбудило дело в отношении Департамента экономического развития ХМАО-Югры при проведении конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляется субсидия из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в части создания субъектами малого и среднего предпринимательства центров молодежного инновационного творчества.
В 2016 году Департамент объявил о проведении конкурсного отбора, на участие которого поступили три заявки, в том числе от ООО «Центр инновационных технологий».
В ходе рассмотрения дел Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России установила, что в нарушение Порядка отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 N 419-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы» Департамент допустил до участия в конкурсном отборе и признал победителем отбора ООО «Центр инновационных технологий» при отсутствии документов, подтверждающих наличие на момент обращения с заявкой помещения, в котором планируется организация центра молодежного инновационного творчества. При этом общество, подавая заявку, представило сведения о помещении, в отношении которого общество не обладало правом пользования, а лишь планировало получить такое помещение для размещения центра молодежного инновационного творчества.
По результатам проведения конкурсного отбора победителем было признано ООО «Центр инновационных технологий». Далее, ООО «Центр инновационных технологий» предоставлена субсидия для создания центра молодежного инновационного творчества в размере 8 750 000 руб., в том числе 1 750 000 руб. за счет бюджета автономного округа, а также 7 000 000 руб. за счет средств бюджета Российской Федерации.
Действия Департамента были признаны нарушающими часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Также Комиссией Ханты-Мансийского УФАС принято решение о передаче материалов дел ответственному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по части 6 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За нарушение антимонопольного законодательства, а именно нарушение порядка допуска к участию в конкурсном отборе должностное лицо Департамента привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 7.32.4 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей. Ханты-Мансийский районный суд оставил наложенный штраф в силе.
Не согласившись с вынесенным постановлением, должностное лицо Департамента оспорило их в Ханты-Мансийский районный суд. Однако суд счел доводы чиновника неубедительными и оставил в силе постановления о наложении штрафов.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, должностное лицо обратилось с апелляционной жалобой в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Суд апелляционной инстанции отказал чиновнику в удовлетворении жалобы, оставив решение суда первой инстанции без изменения.