Решение по жалобе

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена «21» мая 2019 года г. Ханты-Мансийск

Решение в полном объеме изготовлено «24» мая 2019 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), действующая на основании Приказа от 27 февраля 2019 года № 9 в составе:

Председатель комиссии:

<...> — заместитель руководителя;

Члены комиссии:

<...>— ведущий специалист-эксперт Отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства;

<...> — эксперт Отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства;

в отсутствии на заседании представителя Заявителя, уведомленного надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела;

в отсутствии на заседании представителей Заказчика, заявившего ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие;

рассмотрев жалобу ООО «ПЭК» № 086/07/18.1-833-ж/2019 (вх. от 08.05.2019 № 833-ж),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, поступила жалоба ООО «ПЭК» на действия Заказчика — МАОУ «СОШ № 10» г. Когалыма, при проведении открытого конкурса на право заключения энергосервисного договора на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объекта внутреннего освещения МАОУ «СОШ № 10», извещение № 31907750975.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре в адрес Заявителя и Заказчика направлено Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу (исх. от 14.05.2019 № 02/СР-3988).

Рассмотрение жалобы назначено на 21 мая 2019 года.

Доводы жалобы заключаются в следующем:

1) противоречия положений конкурсной документации в сроках оплаты, в условиях реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергоресурсов.

В ходе рассмотрения дела, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с частью 11 статьи 3 Закона о закупках в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика) — 08.05.2019 в 10:00 (МСК+2).

ООО «ПЭК» не является участником, проводимого открытого конкурса на право заключения энергосервисного договора на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объекта внутреннего освещения МАОУ «СОШ № 10», извещение № 31907750975.

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре жалоба ООО «ПЭК» поступила 08.05.2019 года в 15:29.

Таким образом, жалоба ООО «ПЭК» направлена в адрес антимонопольной службы лицом, не являющимся участником проводимого открытого конкурса и за пределами срока обжалования.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1. Рассмотрение жалобы ООО «ПЭК» на действия Заказчика — МАОУ «СОШ № 10» г. Когалыма, при проведении открытого конкурса на право заключения энергосервисного договора на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объекта внутреннего освещения МАОУ «СОШ № 10», извещение № 31907750975, прекратить.

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте антимонопольного органа.

Примечание: Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>