Решение по жалобе 1424-ж

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена «16» августа 2019 года г. Ханты-Мансийск

Решение в полном объеме изготовлено «16» августа 2019 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), действующая на основании Приказа №116 от 01.07.2019 в составе:

Председатель комиссии:

<...> — заместитель руководителя;

Члены комиссии:

<...> — эксперт отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства Управления;

<...> — эксперт отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства Управления;

в отсутствии на заседании представителя Заявителя, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы;

в присутствии на заседании представителя Заказчика АО «Государственная компания «Севератодор» — <...>, действующей на основании доверенности №32 от 25.12.2018;

рассмотрев жалобу ИП Пузенкова Д.А. (вх. № 1424-ж от 07.08.2019),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре (далее — Ханты-Мансийское УФАС России) в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, поступила жалоба ИП Пузенкова Д.А. на действия Заказчика — АО «ГК «Северавтодор», при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку снегоболотохода на гусеничном ходу для Филиала №7 АО «ГК «Северавтодор», извещение №31908125642.

Заявитель указывает, что Заказчик в техническом задании установил необоснованно конкретные, а в части показаний невозможные на исполнение требования.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Ханты-Мансийским УФАС России в адрес Заявителя и Заказчика направлено Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу (исх. № 02/МГ-6448 от 08.08.2019).

Рассмотрение жалобы назначено на 16 августа 2019 года.

В ходе рассмотрения дела, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с частью 11 статьи 3 Закона о закупках в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика) — 31.07.2019 в 10:00 (МСК+2).

ИП Пузенков Д.А. не является участником, проводимого запроса котировок в электронной форме на поставку снегоболотохода на гусеничном ходу для Филиала №7 АО «ГК «Северавтодор», извещение №31908125642.

В адрес Ханты-Мансийского УФАС России жалоба ИП Пузенкова Д.А. поступила 06.08.2019 года в 19:40.

Таким образом, жалоба ИП Пузенкова Д.А. направлена в адрес антимонопольной службы лицом, не являющимся участником проводимого открытого конкурса и за пределами срока обжалования.

На основании вышеизложенного, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1. Рассмотрение жалобы ИП Пузенкова Д.А. на действия Заказчика — АО «ГК «Северавтодор», при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку снегоболотохода на гусеничном ходу для Филиала №7 АО «ГК «Северавтодор», извещение №31908125642, прекратить.

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте антимонопольного органа.

Примечание: Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>