уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы № 1507-эп/22 на действия Заказчика МАОУ СОШ №4
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту - Ханты-Мансийское УФАС России) поступила жалоба «__________» (вх. от 16.02.2022 № 1507-эп/22) (далее — Жалоба) на действия Заказчика МУП «Тепловодоканал» при проведении открытого конкурса на охрану (военизированная) производственных объектов жизнеобеспечения МУП «ТВК», извещение № 32211092201.
Согласно Уведомлению от 17.02.2022 рассмотрение Жалобы назначено на 24.02.2022 посредством видео-конференц-связи. Уведомление направлено посредством электронной почты на адрес, указанный в извещении о закупке spkiot@tvkmegion.ru.
В назначенную дату Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России установлено, что Заказчик не представил документы, необходимые для рассмотрения Жалобы. Письменных возражений, ходатайств от Заказчика также не поступало.
В связи и необходимостью получения дополнительной информации, сведений, в соответствии с частями 14, 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Комиссия определила:
1. Продлить срок принятия решения по Жалобе (вх. от 16.02.2022 № 1507-эп/22) и отложить рассмотрение жалобы на 02.03.2022 в «14» час. «30» мин. по местному времени, по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 27, зал заседаний.
На основании частей 15, 15.1, 15.2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику до «15» час. «00» мин. 01.03.2022 представить:
- документы согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции (оригиналы на обозрение, заверенные копии в материалы дела), в том числе:
1. Положение о закупках с информацией, подтверждающей размещение Положения на официальном сайте сети «Интернет», в том числе вносимые изменения;
2. Извещение о проведении закупки, с информацией, подтверждающей размещение извещения на официальном сайте сети «Интернет»;
3. Документацию о закупке (в том числе изменения, при наличии);
4. Документы, регламентирующие деятельность закупочной комиссии заказчика, организатора закупки;
5. Все заявки, поступившие на участие в закупке, с приложением всех документов в составе заявок;
6. Журнал учета поступления заявок от участников закупки;
7. Все протоколы, составленные в ходе проведения закупки;
8. Письменные объяснения о причинах и времени отмены закупки (с приложением подтверждающих документов) со ссылками на Положение о закупках;
9. Письменные объяснения на доводы, изложенные в жалобе (с приложением подтверждающих документов) со ссылками на Положение о закупках;
10. Нормативно обоснованные письменные объяснения по вопросу правомерности отмены закупки № 32211092201;
11. Иные документы, сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
Направление настоящего уведомления посредством факсимильной связи или электронной почты в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции является надлежащим уведомлением о месте и времени рассмотрения жалобы.
Согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи.
Непредставление в указанный срок запрашиваемых документов по требованию антимонопольного органа влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях.
Для скорейшего получения, запрашиваемую информацию, документы необходимо направить посредством электронной почты to86@fas.gov.ru, а также to86-ziryanova@fas.gov.ru с указанием исходящего номера документа Ханты-Мансийского УФАС России. Размер приложений, прикрепленных к одному письму, не должен превышать 5 Мб.
Центральный аппарат и территориальные органы ФАС России обеспечивают реализацию прав на участие в рассмотрении жалоб на нарушение процедуры проведения торгов в дистанционном режиме, без очного участия представителей заинтересованных сторон.
В связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией и ростом заболеваемости, заседания Комиссий Ханты-Мансийского УФАС России проходят в режиме видеоконференцсвязи посредством плагина «True Conf».
Чтобы принять дистанционное участие в рассмотрении жалобы стороны заранее должны направить ходатайство об участии на заседании в формате ВКС, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении, а также документы и информацию, которые стороны обязаны или вправе представить на рассмотрение. Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, в ходе рассмотрения жалобы, информации, обращения о включении в реестр представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам комиссии ФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой Стороны.
Участником конференции может стать лицо, получившее приглашение от ФАС России и его территориального органа. Представителям сторон, получившим такие приглашения, необходимо до начала заседания комиссии направлять на адрес электронной почты ФАС России, указанный в уведомлении, документы, подтверждающие полномочия, а на заседании комиссии в дистанционном режиме продемонстрировать членам комиссии оригинал доверенности и документ, удостоверяющий личность (например, служебное удостоверение, паспорт, военный билет и т.п.).
Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для мобильных телефонов.
Ссылка для подключения, а также инструкция по участию в рассмотрении жалобы в формате видеоконференцсвязи будет направлена дополнительно.