Состоялась рабоая встреча Губернатора округа и руководителя УФАС Игошефой Н.Е
29 ноября 2008 года произошла рабочая встреча Губернатора автономного округа А.В. Филипенко и руководителя Ханты-Мансийского УФАС России Н.Е. Игошевой.
На рабочей встрече Н.Е. Игошева проинформировала Губернатора о проделанной работе антимонопольного органа и о достигнутых результатах.
Результаты работы Ханты-Мансийского УФАС России очевиден.
Так, Ханты-Мансийское УФАС России еженедельно проводит мониторинг цен на бензин автомобильной и дизельное топливо по г.Ханты-Мансийску и автономному округу в сравнении с ценами в Уральским федеральным округом и в целом по Российской Федерации.
В ходе мониторинга розничных цен на бензин автомобильный и дизельное топливо установлено, что на территории города Ханты-Мансийска и автономного округа прослеживается тенденция снижения цен.
В период времени с 26 октября 2008 года по 28 ноября 2008 года тенденция снижения цен такова:
|
АИ-80 |
АИ-92 |
АИ-95 |
д/т |
26.10.08 |
||||
г.Ханты-Мансийск |
22,67 |
24,50 |
27,13 |
29,00 |
ХМАО |
21,70 |
24,44 |
26,38 |
26,93 |
УрФО |
20,99 |
23,12 |
25,26 |
25,26 |
03.11.08 |
||||
г.Ханты-Мансийск |
21,50 |
23,00 |
26,80 |
28,00 |
ХМАО |
20,63 |
23,32 |
25,74 |
26,25 |
УрФО |
20,13 |
22,26 |
25,08 |
24,49 |
10.11.08 |
||||
г.Ханты-Мансийск |
20,33 |
21,50 |
25,83 |
24,50 |
ХМАО |
20,14 |
22,72 |
25,38 |
25,20 |
УрФО |
20,05 |
22,82 |
24,98 |
24,40 |
17.11.08 |
||||
г.Ханты-Мансийск |
19,33 |
19,00 |
25,50 |
24,00 |
ХМАО |
19,56 |
21,72 |
25,11 |
24,72 |
УрФО |
19,92 |
24,91 |
24,81 |
24,20 |
24.11.08 |
||||
г.Ханты-Мансийск |
18,13 |
18,75 |
25,17 |
24,00 |
ХМАО |
18,49 |
21,28 |
24,40 |
23,56 |
УРФО |
19,75 |
21,64 |
24,64 |
23,96 |
По городу Ханты-Мансийску снижение стоимости выглядит следующим образом:
бензин АИ-76 (80) – 20,03% (22,67 – 18,13)
бензин АИ-92– 23,46 % (24,50 – 18,75)
бензин АИ-95– 7,22% (27,13-25,17)
дизельное топливо – 17,24% (29,00 – 24,00)
По автономному округу снижение цен выглядит следующим образом:
бензин А-76 (80) – 14,79 % (21,70 – 18,49)
бензин АИ-92 – 12,93% (24,44 – 21,28)
бензин АИ-95 – 7,50% (26,38 – 24,40)
дизельное топливо – 12,51% (26,93 – 23,56)
Из вышеуказанного следует, что снижение цен на бензин автомобильный и дизельное топливо очевидно.
По городу Ханты-Мансийску наибольшее снижение цены произошло на марку АИ-92 в размере 23,46 процентов. Наименьшее снижение цены произошло на марку бензина АИ-95 в размере 7,50 процентов.
По автономному округу наибольшее снижение произошло на марку АИ-76 (80) в размере 14,79 процентов, наименьшее АИ-95 – 7,5 процентов.
Анализ цен на нефтепродукты в городе Ханты-Мансийске, автономном округе по сравнению с Уральским федеральным округом, показывает, что на 26 октября 2008 года в автономном округе цены превышали над ценами Уральского федерального округа по всем позициям.
Результат слаженной и продуктивной работы Управления ФАС по ХМАО-Югре дал положительные результаты.
Таким примером является тот факт, что по состоянию на 24 ноября 2008 года цены все марки бензина и дизельное топливо значительно ниже чем в Уральском федеральном округе.
Одной из мер реагирования Ханты-Мансийским УФАС России являются направленные письма независимым автозаправочным станциям об отсутствии снижения цен (исх.№02/Аг-4087 от 30.10.2008г.). В требовании антимонопольного органа указано, что на необходимость приведения розничных цен в соответствии с рыночными условиями.
На требование антимонопольного органа, независимые АЗС пояснили, что в октябре, ноябре 2008 года розничные цены снижаются в зависимости от снижения оптовых цен, а розничные цены формируются в соответствии с рыночными условиями.
В ходе мониторинга цен на авиакеросин установлено, что за период с 23 октября по 23 ноября 2008 года произошло снижение цен в аэропортах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
Так, в автономном округе произошло снижение с 29 528,50 руб./тонну до 26 718,99 руб./тонну, что в абсолютном выражении составляет 2 809,51 руб./тонну, в относительном выражении – 9,5 процентов (еженедельный мониторинг прилагается).
|
26.10.2008 |
02.11.2008 |
09.11.2008 |
16.11.2008 |
23.11.2008 |
ХМАО |
29 528,04 |
29528,50 |
28374,16 |
27072,12 |
26718,99 |
УрФО |
31966,30 |
31873,53 |
31386,76 |
30564,75 |
|
РФ |
35644,93 |
35020,48 |
35267,52 |
34506,95 |
|
Средняя цена услуги по заправке воздушных судов остается неизменной с 28.07.2008 до настоящего времени и составляет 2.069,13 руб./тонну.
В процессе мониторинга цен на нефтепродукты Ханты-Мансийским УФАС России выявлены нарушения антимонопольного законодательства на рынке топливно-энергетического комплекса.
Так, 23 октября 2008 года Ханты-Мансийским УФАС России возбуждено дело в отношении ЗАО «Кондаавиа» по признакам нарушения п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона «О защите конкуренции».
14 ноября 2008 года Комиссия антимонопольного органа рассмотрела дело в отношении ЗАО «Кондаавиа».
По результатам рассмотрения дела, Комиссия приняла решение о признании действий ЗАО «Кондаавиа» нарушающими пункты 1, 10 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в части установлении, поддержании монопольно высокой цены на услугу по заправке воздушных судов; нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования. ЗАО «Кондаавиа» выдано обязательное для исполнения предписание (решение и предписание прилагаются).
Постановлением о назначении административного наказания за нарушение антимонопольного законодательства №104 от 27.11.2008г., ЗАО «Кондаавиа» признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.31 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 13 процентов от суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение.
29 октября 2008 года Ханты-Мансийским УФАС России возбуждено дело в отношении ЗАО «Иртышнефтепродукт», ИП Разбойниковой Е.В., ИП Апанасовой О.В. и ИП Муртазина Р.С. по признакам нарушения п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона «О защите конкуренции» (согласованные действия, направленные на установление и поддержание цен на нефтепродукты).
26 ноября 2008 года Комиссия антимонопольного органа рассмотрела вышеуказанное дело.
По результатам рассмотрения дела, Комиссия приняла решение о признании действий ИП Разбойниковой Е.В., ИП Апанасовой О.В. и ИП Муртазина Р.С. нарушающими пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» в части осуществления согласованных действий, направленных на установление и поддержание цен на бензин автомобильный (марок: АИ-76, АИ-92, АИ-95) и дизельное топливо. На основании решения, ИП Разбойниковой Е.В., ИП Апанасовой О.В. и ИП Муртазина Р.С. выданы обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений антимонопольного законодательства (решение и предписания прилагаются).
В отношении ИП Разбойниковой Е.В., ИП Апанасовой О.В. и ИП Муртазина Р.С. возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.14.32 КоАП РФ (осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий).
Кроме этого, в действиях ИП Разбойниковой Е.В., ИП Апанасовой О.В. и ИП Муртазина Р.С. выявлены нарушения порядка ценообразования, при формировании цен на бензин автомобильный и дизельное топливо, что является нарушением ст.14.6 КоАП РФ (нарушение установленным нормативным правовым актом порядка ценообразования). Рассмотрение дел об административных правонарушениях назначены на декабрь 2008 г.
29 октября 2008 года Ханты-Мансийским УФАС России возбуждено дело в отношении ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» и ОАО «Аэропорт Сургут» по признакам нарушения п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона «О защите конкуренции», в части заключения соглашения направленного на установление и поддержание цен на авиаГСМ.
Рассмотрение дела назначено на 16 декабря 2008 года.
Таким образом, Ханты-Мансийское УФАС России, действуя в рамках компетенции и полномочий, определенных Федеральных законом «О защите конкуренции» и Положением о территориальном органе, выполняет государственные функции, направленные на стабилизацию цен на нефтепродукты.