УФАС признало действия ГУ МЧС России по ХМАО – Югре - нарушающими пункт 5 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».
Ханты-Мансийским УФАС России 20 августа 2008 года рассмотрено дело по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Главным управлением МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, выразившегося в направлении писем о применении пенообразователя в адрес нефтяных компаний.
В этих письмах ГУ МЧС России по ХМАО - Югре указывает, что Фонд развития систем безопасности «Защита Югры» освоил серийный выпуск синтетического пенообразователя (целевого назначения “Сибиряк”) и фторсинтетических пленкообразующих пенообразователей (“Сибиряк-универсальный” и “Сибиряк AFFF”), а также рекомендует пенообразователи производства Фонда к применению для обеспечения более эффективной противопожарной защиты объектов предприятия.
Совершая действие по направлению писем о применении пенообразователей в адрес хозяйствующих субъектов, ГУ МЧС России по ХМАО – Югре отдало предпочтение единственному хозяйствующему субъекту среди множества других, которые также осуществляют деятельность по предупреждению и тушению пожаров, что, в свою очередь, может привести к ограничению конкуренции на данном товарном рынке. Имея статус федерального органа, специально предназначенного для обеспечения пожарной безопасности, рекомендация которого может быть воспринята хозяйствующими субъектами как неукоснительная, ГУ МЧС России по ХМАО – Югре ограничило выбор указанных ранее приобретателей товара (пенообразователя) хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары.
Таким образом, ГУ МЧС России по ХМАО – Югре совершило действие, ограничивающее конкуренцию, отдав предпочтение одному хозяйствующему субъекту среди других, которые могли бы осуществлять свою деятельность на товарном рынке по предупреждению и тушению пожаров.
Комиссия решила признать действия ГУ МЧС России по ХМАО – Югре, выразившиеся в направлении хозяйствующим субъектам писем о применении пенообразователей, - нарушающими пункт 5 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции». Выдать ГУ МЧС России по ХМАО – Югре предписание о прекращении нарушений.