Арбитражный суд ХМАО-Югры подтвердил законность решения Ханты – Мансийского УФАС по делу в отношении ОАО «Аэропорт Сургут»
23.10.2012 Арбитражный суд ХМАО-Югры подтвердил законность и обоснованность решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре по делу о нарушении антимонопольного законодательства возбужденного в отношении ОАО «Аэропорт Сургут» по заявлению ООО «Авиакомпания «СКОЛ».
Напомним, что ранее, решением Ханты-Мансийского УФАС России ОАО «Аэропорт Сургут» признано нарушившим пункт 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в виде совершения действий (бездействия) занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, результатом которых являются создание препятствий доступу на товарный рынок ООО «Авиакомпания «СКОЛ».
Авиакомпания была признана победителем в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на оказание авиационных услуг для выполнения санитарных заданий по оказанию специализированной санитарно-авиационной скорой медицинской помощи населению ХМАО-Югры на 2012 год, по заявкам Бюджетного Учреждения ХМАО-Югры «Центр медицины и катастроф» для нужд Березовского района.
ООО «Авиакомпания «СКОЛ» в адрес ОАО «Аэропорт Сургут» Березовский филиал были направлены запросы (заявки) на оказание услуг по базировке ВС, в целях обеспечения работ по санитарным заданиям.
В ответ на запросы (заявки) Авиакомпании «СКОЛ» поступил об отказе ОАО «Аэропорт Сургут» в предоставлении услуг по базировке ВС по причине отсутствия технической возможности.
Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России рассмотрев материалы дела, доводы ОАО «Аэропорт Сургут» в части отсутствия технической возможности для оказания услуг ООО «Авиакомпания «СКОЛ» пришла к выводу об их необоснованности, в связи с тем, что у ОАО «Аэропорт Сургут» имелась возможность в предоставлении ООО «Авиакомпания «СКОЛ» стояночных мест
В настоящее время в отношении ОАО «Аэропорт Сургут» возбуждается административное производство по статье 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкции которой предусматривают штраф в размере от 1 до 15 процентов годовой выручки правонарушителя.
ОАО «Аэропорт Сургут» могло избежать наказания, исполнив в добровольном порядке предупреждение Ханты-Мансийского УФАС России выданное в порядке статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, однако, общество надеясь на свою безнаказанность продолжало противоправные деяния.
прим. Статья 39.1 Закона о защите конкуренции, введена Федеральным законом от 06.12.2012г. №401-ФЗ
Согласно частям 2, 3 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения (далее - предупреждение).
Предупреждение выдается хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, в случае выявления признаков нарушения пунктов 3 и 5 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.
При условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнявшее предупреждение не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.