ОАО «ЮТЭК - Региональные сети» признано нарушившим антимонопольное законодательство при проведении торгов.
17.12.2012 года Комиссией Ханты-Мансийского УФАС России были рассмотрены дела №05-09-385/2012, №05-09-386/2012, №05-09-387/2012, возбужденные в отношении ОАО «ЮТЭК – Региональные сети» по признакам нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Основаниями для возбуждения дел послужили поступившие жалобы от ООО «Комторг» на действия Заказчика – ОАО «ЮТЭК – Региональные сети», при проведении торгов (запроса предложений).
В ходе рассмотрения материалов дела №05-09-385/2012 Комиссией установлено, что при проведении открытого запроса предложений №121/2012 на право заключения договора на поставку одной комплектной трансформаторной подстанции для строительства объекта «КТП «КНС-3» 6/0,4 кВ г.Урай», ООО «Комторг» была предложена цена предложения в сумме 3 418 150 рублей, однако победителем было признано ООО «Электротехническая производственная компания», предложившее цену предложения в размере 3 900 000 рублей.
В рамках рассмотрения дела №05-09-386/2012 установлено, что ООО «Комторг» при проведении открытого запроса предложений №122/2012 на право заключения договора на поставку одной комплектной трансформаторной подстанции для строительства объекта «Сети внешнего электроснабжения объекта «Специализированное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии» г. Урай» заявлена цена предложения в сумме 3 675 150 рублей, однако победителем признано ООО «Электротехническая производственная компания», предложившее цену предложения в размере 4 377 000 рублей.
При рассмотрении материалов дела №05-09-387/2012 установлено, что при проведении открытого запроса предложений №123/2012 на право заключения договора на поставку шести блочно-модульных трансформаторных подстанций для строительства объекта «Сети электроснабжения 10-0,4 кВ с ТП-10/0,4 кВ (6 шт.) «Хлебозавод», «Молокозавод», «Пождепо», «ПММК-14», «Молодежный», «Мирный» в г. Белоярский», ООО «Комторг» была предложена цена предложения в сумме 28 599 000 рублей, однако победителем было признано ООО «ТД ЭЛЕКТРУМ» предложившее цену предложения в размере 35 500 000 рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
В ходе рассмотрения дел Комиссией было установлено что, ОАО «ЮТЭК – Региональные сети» необоснованно отклонил предложение претендента ООО «Комторг» подавшего предложение по наименьшей цене исполнения договора. Победителем признавались участники, предложившие наибольшую цену контракта, разница предложений на право заключения договора достигала от 500 000 рублей до 7 000 000 рублей.
По всем трем жалобам выявлены нарушения антимонопольного законодательства, выразившееся в нарушении пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно нарушение порядка определения победителя запроса предложений.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссией принято решение о направлении материалов дел в прокуратуру ХМАО-Югры для принятия мер прокурорского реагирования, а также направить информацию о результатах рассмотрения дел Губернатору ХМАО-Югры Комаровой Н.Л., для сведения.