УФАС выдало предписание региональному оператору

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов

Антимонопольное ведомство выявило массовые нарушения ФЗ «О защите конкуренции» югорским фондом капитального ремонта многоквартирных домов. По данным УФАС, госорганизация незаконно отклонила заявки на участие в конкурсе сразу нескольких компаний. Кроме того, в конкурсной документации выявлены факты, способствовавшие «произвольному распределению баллов и созданию преимущества для отдельных участников». В самом фонде предпочитают не предавать ситуацию огласке и дистанцироваться от конфликта. Указанные торги должны были состояться еще в декабре 2015 года, однако сроки исполнения предписаний, выданных фонду антимонопольной службой, истекают в конце марта – начале апреля. Таким образом, реальную работу по ремонту многоквартирников в Югре удастся начать не ранее, чем через месяц.

Ханты-мансийское УФАС вынесло решение по жалобе ООО «СКМ», указывавшего, что региональный фонд капремонтов (контролируется правительством ХМАО) необоснованно отказал компании в допуске к торгам. Кроме того, общество пожаловалось на отсутствие в конкурсной документации информации о методе расчета и оценке критериев заявок, что не позволяет установить, какое количество баллов было присвоено каждому из участников открытого конкурса. СКМ также потребовало отменить протоколы рассмотрения заявок и подведения итогов и обязать организатора торгов внести изменения в конкурсную документацию. УФАС согласилось с озвученными претензиями и выдало руководству фонда предписание устранить замечания до 7 апреля 2016 года, после чего провести повторные торги.

Аналогичное решение было принято по жалобе муниципального предприятия «ЖКУ Ханты-Мансийска». Как следует из материалов антимонопольного ведомства, компания подавала заявки по семи лотам, но получила отказ со ссылкой на понижение цены в более чем на 10% от указанной в договоре. В жалобе также указывалось на отсутствие сведений об определении победителя в конкурсной документации, что могло привести «к произвольному присвоению баллов со стороны организатора конкурса и созданию преимущественных условий для некоторых участников конкурса». Оператору капремонтов предписано устранить все нарушения до 25 марта.

В случае с еще одним участником торгов ООО «Релакс» УФАС выявило, что в конкурсной документации указана необоснованная и необъективная стоимость работ, а также не описан объем выполняемых работ. Подобные нарушения подтвердились по жалобам ООО «Атлант» и ООО «Полюсгруп». Однако во всех названных случаях региональный оператор настаивал на признании жалоб необоснованными.

В течение двух недель руководство фонда не смогло сформировать позицию по данному вопросу и в нарушение ФЗ «О СМИ» на запросы издания не ответило. Как ранее сообщала «Правда УрФО», с начала 2016 года в УФАС поступило 13 жалоб от участников торгов. Руководство регионального оператора выступило с инициативой внесения изменений в окружное законодательство по отбору подрядных организаций, заверив, что «после устранения замечаний и завершения процедуры усовершенствования конкурсы в Югре будут возобновлены». Под «процедурой усовершенствования», вероятно, подразумевалось внесение изменений в законодательство.

«Все предложения направлены для обсуждения общественным организациям: Общественной палате Югры по вопросам ЖКХ, региональному штабу «Общероссийского народного фронта» в Югре, а также саморегулируемой организации некоммерческого партнерства «Управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса Югры», – говорится в официальном пресс-релизе фонда.