Акт проверки №25 от 22.10.2014 МО г.Урай

stdClass Object ( [vid] => 13263 [uid] => 5 [title] => Акт проверки №25 от 22.10.2014 МО г.Урай [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13263 [type] => solution [language] => ru [created] => 1414124370 [changed] => 1414124370 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1414124370 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

АКТ ПРОВЕРКИ №25

 

 

г. Ханты-Мансийск                                                                                   22.10.2014

 

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре «О проведении плановой выездной проверки» от 21.07.2014  №834, удостоверения от 21 июля 2014 г. №03 на право проведения проверки, проведена проверка в отношении Администрации муниципального образования г.Урай (далее – Администрация г.Урай) расположенной по адресу: 628285, ХМАО-Югра, г.Урай, 2 мкр., д. 60.

Проверка начата 01.08.2014  окончена 22.10.2014.

Акт составлен руководителем инспекции – Науменко Владимиром Ивановичем – начальником отдела правовой экспертизы и контроля органов власти Управления;

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(а):

 

Лица, проводившие проверку: 

Науменко В.И. - начальник отдела правовой экспертизы и контроля органов власти Управления;

Мельник В.В. - специалист - эксперт отдела правовой экспертизы и контроля органов власти, участник инспекции Управления.

При проведении проверки присутствовали:

«-------» – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай;

«-------» – начальник договорного отдела  по оформлению прав на муниципальные земли комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай;

«-------» - главный специалист отдела по управлению муниципальным имуществом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай;

«-------» – ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай;

«-------» – ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай;

«-------» – эксперт отдела по управлению муниципальным имуществом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай;

«-------» – начальник управления по организационным вопросам и кадрам администрации г.Урай.

Руководителем проверяемого лица в период проведения проверки являлся  глава г.Урай  «-------».

Предметом проводимой проверки является соблюдение Администрацией г.Урай требований, установленных статьями 15-21 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства с 01.01.2012  по  01.08.2014.

Срок проведения проверки  с 01.08.2014 по 22.08.2014.

       В ходе проведения проверки установлено следующее.

1. В ходе проведения контрольного мероприятия инспекции Ханты – Мансийского УФАС России было представлено 12 975 муниципальных правовых актов:

1) Распоряжений  администрации г.Урай  – 6 446;

2) Постановлений  администрации г.Урай  – 6 529;

3) Решений Думы г.Урай  - 1,

и другие документы, необходимые для проведения контрольного мероприятия.

2. Статьей 15 Закона о защите конкуренции устанавливается запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов  или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. В ходе проведения контрольного мероприятия инспекцией  не выявлены ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействия), содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства

 3. Статьей 16 Закона о защите конкуренции установлен запрет на ограничиваю-щие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов  или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации. В ходе проведения контрольного мероприятия инспекцией  не выявлено  заключенных администрацией г.Урай соглашений, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства.

4. Статьей 17 Закона о защите конкуренции содержит антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений.  В ходе проведения контрольного мероприятия инспекцией не выявлено нарушений при проведении торгов на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества.

5. Согласно части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В ходе проведения контрольного мероприятия инспекцией  не выявлено  действий (бездействий)  администрацией г.Урай при передаче муниципальной собственности в аренду, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства.

      6. В соответствии со статьей 18  Закона о защите конкуренции, утвержден порядок отбора финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или аукциона в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для определенного перечня  финансовых услуг. В ходе проведения проверки инспекцией установлено, что администрация г.Урай соблюдает требования статьи 18 Закона о защите конкуренции при проведении отбора финансовых организаций на оказание финансовых услуг, страховых услуг: по открытию и расчетно-кассовому обслуживанию счета для учета операций со средствами автономных учреждений МО г.Урай, по открытию и ведению банком банковских счетов Комитета по финансам администрации г.Урай для обеспечения наличными деньгами в валюте РФ получателей средств местного бюджета и не участников  бюджетного процесса, по открытию и расчетно-кассовому обслуживанию счета по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение от участников размещения заказа в качестве обеспечения заявок в торгах и обеспечений исполнения контрактов в валюте РФ, на оказание финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов физических лиц, предусматривающих совершение операций с использованием сберегательных книжек,  по оказанию услуг по страхованию имущества МО г.Урай,

7. На предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства и Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», инспекцией затребованы документы (информация):

- действующие нормативно-правовые  акты, регламентирующие торговую деятельность на территории МО г.Урай.

Во исполнении данного требования администрацией МО г.Урай была предоставлена следующая информация:

- Постановление «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Осуществление защиты прав потребителей на территории МО г.Урай»» от 25.05.2013 №1827;

     - Постановление «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Урай» от 31.03.2011 №872;

     - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 31.03.2011 №874 «Об утверждении состава комиссии по рассмотрению заявлений о размещении нестационарных торговых объектов на территории г.Урай» от 23.07.2014 №2535;

     - Постановление  «Об утверждении Дислокации нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2012 год» от 02.11.2012 №3183;

      - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 02.11.2011 №3183  «Об утверждении Дислокации нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2012 год» от 16.05.2012 №1426;

      - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 19.12.2011 №3790  «Об утверждении Схемы размещения  нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2012 год» от 06.07.2012 №2031;

      - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 17.12.2012 №4028  «Об утверждении Схемы размещения  нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2013 год» от 11.06.2013 №1996;

       - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 30.11.2012 №3862  «Об утверждении Дислокации нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2013 год» от 21.05.2013 №1725;

       - Постановление «Об утверждении Схемы размещения  нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2013 год» от 17.12.2012 №4028;

        - Постановление  «Об утверждении Дислокации нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2013 год» от 30.11.2012 №3862;

        - Постановление  «Об утверждении Дислокации нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2014 год» от 25.10.2013 №3696;

        - Постановление «Об утверждении Схемы размещения  нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2014 год» от 19.12.2013 №4423;

       - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 25.10.2013 №3696;

       - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 19.12.2013 №4423  «Об утверждении Схемы размещения  нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2014 год» от 25.06.2014 №2089;

       - Распоряжение «Об утверждении Положения об отделе содействия малому и среднему предпринимательству администрации г.Урай» от 12.07.2011 №402-р;

       - протокол №1 от 21.06.2012 заседания комиссии по рассмотрению заявлений о размещении нестационарных торговых объектов на территории г.Урай;

      - протокол №3 от 19.12.2011 заседания комиссии по рассмотрению заявлений о размещении нестационарных торговых объектов на территории г.Урай;

       - протокол №1 от 10.06.2013 заседания комиссии по рассмотрению заявлений о размещении нестационарных торговых объектов на территории г.Урай;

       - протокол №2 от 19.12.2012 заседания комиссии по рассмотрению заявлений о размещении нестационарных торговых объектов на территории г.Урай;

       - протокол №2 от 19.12.2013 заседания комиссии по рассмотрению заявлений о размещении нестационарных торговых объектов на территории г.Урай;

      - журнал регистрации заявлений о возможности размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Урай.

Инспекцией Управления проанализированы представленные нормативно-правовые акты, регламентирующие торговую деятельность, нарушений не выявлено.

8. На предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства и Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», инспекцией затребованы документы (информация):

- действующие нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставле-ние ритуальных услуг на территории МО г.Урай.

Во исполнении данного требования администрацией г.Урай была предоставлена следующая информация:

- Постановление «Об утверждении Положения об оказании ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории г.Урай», от 31.10.2008 №3461;

- Постановление «Об утверждении Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории г.Урай», от 31.10.2008 №3463.

- Постановление «О создании МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Урай», от 12.10.2012 №3166;

- Постановление «О утверждении устава  МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Урай», от 19.10.2012 №3260;

- Распоряжение «О назначении Козлова И.А. на должность начальника МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Урай», от 06.11.2012 №550-лс;

-Устав МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Урай»;

- Устав МУП «Ритуальных услуг»;

- Постановление «Об утверждении изменений в Устав МУП «Ритуальных услуг» от 01.023.2006 №339;

- Постановление «Об увеличении уставного фонда МУП «Ритуальных услуг» от 28.11.2011 №3531;

-Постановление «Об утверждении Положения о размерах и условиях оплаты труда работников МУП г.Урай» от 20.01.2009 №174 (в редакции постановления Администрации .Урай от 07.09.2010 №2454);

- Муниципальный контракт №0187300001911000551 на оказание услуг по содержанию кладбищ №№2, 3, 4 г.Урай от 29.12.2011;

- Муниципальный контракт №0187300001912000578-0468455-01 на оказание услуг по содержанию кладбищ №№2, 3, 4 г.Урай от 01.01.2013.

Инспекцией Управления проанализированы представленные нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставление ритуальных услуг, нарушений не выявлено.

Администрация г.Урай в своей деятельности руководствуется Уставом,  Федеральным законом от 06.10.2003 №1312-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом   Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ и действующим законодательством Российской Федерации.

 

       Прилагаемые документы:

 

- Устав г.Урай  (принят решением  Думы г.Урай от 25.09.2008 №80);

- Решение Думы  г.Урай   «Об определении порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г.Урай от 25.06.2009 №56;

-Постановление «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета, содержащихся в реестре муниципального имущества» от 27.12.2013 №4574;

-Постановление «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижиемого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду» от 18.06.2013 №2115;

- Постановление «Об определении официального сайта в сети Интернет для размещения информации о проведении конкурсов или аукционов» от 16.04.2010 №995;

- Постановление «Об утверждении состава Комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества»  от 14.01.2014 №12;

- Постановление «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации г.Урай от 14.01.2014 №12»  от 19.03.2014 №805;

- Постановление «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 07.05.2010 №1279;

- Постановление «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 12.11.2010 №3227;

- Постановление «О внесении изменения  в постановление администрации г.Урай от 12.11.2010 №3227 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 02.03.2011 №539;

- Постановление «О внесении изменений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 09.03.2011 №610;

- Постановление «О внесении изменений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 26.07.2011 №2113;

- Постановление «О внесении изменений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 24.10.2012 №3328;

- Постановление «О внесении изменений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 12.12.2012 №3987;

- Постановление «О внесении изменений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 19.03.2014 №810;

- Постановление «Об утверждении состава комиссии и Положения о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на объекте муниципальной собственности»  от 17.09.2009 №2699;

- Постановление «О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации г.Урай от 17.09.2009 №2699» от 19.03.2014 №806;

- Постановление «Об утверждении форм заявок на участие в конкурсе и аукционе»  от 23.04.2010 №1110;

- Постановление «Об утверждении  Положения о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»  от 01.10.2009 №2854;

- Распоряжение «Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай» от 21.01.2011 №17-р;

- Распоряжение «О внесении изменений и дополнений в Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай» от 01.06.2011 №323-р;

- Распоряжение «О внесении дополнений в Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай» от 29.06.2011 №357-р;

-  Распоряжение «О внесении дополнений в Положение о договорном отделе по оформлению прав на муниципальные земли комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай» от 01.06.2011 №323-р;

- Распоряжение «Об утверждении Положения об отделе по управлению муниципальным имуществом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай» от 30.05.2011 №319-р;

- Распоряжение «Об утверждении Положения о договорном отделе по оформлению прав на муниципальные земли комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай» от 14.06.2011 №340-р;

-  Перечень постановлений администрации г.Урай  принятых в  2012 году;

-  Перечень распоряжений администрации г.Урай  принятых в  2012 году;

-  Перечень постановлений администрации г.Урай  принятых в  2013 году;

-  Перечень распоряжений администрации г.Урай  принятых в  2013 году;

- Перечень постановлений администрации г.Урай  принятых за период с 01.01.2014 по 01.08.2014;

- Перечень распоряжений администрации г.Урай  принятых в   за период с 01.01.2014 по 01.08.2014;

- Реестр договор аренды муниципального имущества г.Урай за период с 01.01.2012 по 01.08.2014;

- Реестр договоров передачи  имущества, заключенных с муниципальными учреждениями/предприятиями  г.Урай по состоянию на 01.08/.2014;

- Сведения из реестра  муниципального имущества г.Урай по состоянию на 01.08.2014;

- переписка граждан с МО г.Урай по вопросу предоставления нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

 

Подписи лиц, проводивших проверку: 

 

       Науменко В.И. _______________________

 

       Мельник В.В. _____________________

 

       С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

 

20

14

г.

 

   Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Руководитель инспекции                                                                    Науменко В.И.

                                                                    (дата)              (подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

АКТ ПРОВЕРКИ №25

 

 

г. Ханты-Мансийск                                                                                   22.10.2014

 

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре «О проведении плановой выездной проверки» от 21.07.2014  №834, удостоверения от 21 июля 2014 г. №03 на право проведения проверки, проведена проверка в отношении Администрации муниципального образования г.Урай (далее – Администрация г.Урай) расположенной по адресу: 628285, ХМАО-Югра, г.Урай, 2 мкр., д. 60.

Проверка начата 01.08.2014  окончена 22.10.2014.

Акт составлен руководителем инспекции – Науменко Владимиром Ивановичем – начальником отдела правовой экспертизы и контроля органов власти Управления;

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(а):

 

Лица, проводившие проверку: 

Науменко В.И. - начальник отдела правовой экспертизы и контроля органов власти Управления;

Мельник В.В. - специалист - эксперт отдела правовой экспертизы и контроля органов власти, участник инспекции Управления.

При проведении проверки присутствовали:

«-------» – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай;

«-------» – начальник договорного отдела  по оформлению прав на муниципальные земли комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай;

«-------» - главный специалист отдела по управлению муниципальным имуществом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай;

«-------» – ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай;

«-------» – ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай;

«-------» – эксперт отдела по управлению муниципальным имуществом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай;

«-------» – начальник управления по организационным вопросам и кадрам администрации г.Урай.

Руководителем проверяемого лица в период проведения проверки являлся  глава г.Урай  «-------».

Предметом проводимой проверки является соблюдение Администрацией г.Урай требований, установленных статьями 15-21 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства с 01.01.2012  по  01.08.2014.

Срок проведения проверки  с 01.08.2014 по 22.08.2014.

       В ходе проведения проверки установлено следующее.

1. В ходе проведения контрольного мероприятия инспекции Ханты – Мансийского УФАС России было представлено 12 975 муниципальных правовых актов:

1) Распоряжений  администрации г.Урай  – 6 446;

2) Постановлений  администрации г.Урай  – 6 529;

3) Решений Думы г.Урай  - 1,

и другие документы, необходимые для проведения контрольного мероприятия.

2. Статьей 15 Закона о защите конкуренции устанавливается запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов  или организаций, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. В ходе проведения контрольного мероприятия инспекцией  не выявлены ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействия), содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства

 3. Статьей 16 Закона о защите конкуренции установлен запрет на ограничиваю-щие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов  или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации. В ходе проведения контрольного мероприятия инспекцией  не выявлено  заключенных администрацией г.Урай соглашений, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства.

4. Статьей 17 Закона о защите конкуренции содержит антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений.  В ходе проведения контрольного мероприятия инспекцией не выявлено нарушений при проведении торгов на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества.

5. Согласно части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В ходе проведения контрольного мероприятия инспекцией  не выявлено  действий (бездействий)  администрацией г.Урай при передаче муниципальной собственности в аренду, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства.

      6. В соответствии со статьей 18  Закона о защите конкуренции, утвержден порядок отбора финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или аукциона в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для определенного перечня  финансовых услуг. В ходе проведения проверки инспекцией установлено, что администрация г.Урай соблюдает требования статьи 18 Закона о защите конкуренции при проведении отбора финансовых организаций на оказание финансовых услуг, страховых услуг: по открытию и расчетно-кассовому обслуживанию счета для учета операций со средствами автономных учреждений МО г.Урай, по открытию и ведению банком банковских счетов Комитета по финансам администрации г.Урай для обеспечения наличными деньгами в валюте РФ получателей средств местного бюджета и не участников  бюджетного процесса, по открытию и расчетно-кассовому обслуживанию счета по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение от участников размещения заказа в качестве обеспечения заявок в торгах и обеспечений исполнения контрактов в валюте РФ, на оказание финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов физических лиц, предусматривающих совершение операций с использованием сберегательных книжек,  по оказанию услуг по страхованию имущества МО г.Урай,

7. На предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства и Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», инспекцией затребованы документы (информация):

- действующие нормативно-правовые  акты, регламентирующие торговую деятельность на территории МО г.Урай.

Во исполнении данного требования администрацией МО г.Урай была предоставлена следующая информация:

- Постановление «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Осуществление защиты прав потребителей на территории МО г.Урай»» от 25.05.2013 №1827;

     - Постановление «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Урай» от 31.03.2011 №872;

     - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 31.03.2011 №874 «Об утверждении состава комиссии по рассмотрению заявлений о размещении нестационарных торговых объектов на территории г.Урай» от 23.07.2014 №2535;

     - Постановление  «Об утверждении Дислокации нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2012 год» от 02.11.2012 №3183;

      - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 02.11.2011 №3183  «Об утверждении Дислокации нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2012 год» от 16.05.2012 №1426;

      - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 19.12.2011 №3790  «Об утверждении Схемы размещения  нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2012 год» от 06.07.2012 №2031;

      - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 17.12.2012 №4028  «Об утверждении Схемы размещения  нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2013 год» от 11.06.2013 №1996;

       - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 30.11.2012 №3862  «Об утверждении Дислокации нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2013 год» от 21.05.2013 №1725;

       - Постановление «Об утверждении Схемы размещения  нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2013 год» от 17.12.2012 №4028;

        - Постановление  «Об утверждении Дислокации нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2013 год» от 30.11.2012 №3862;

        - Постановление  «Об утверждении Дислокации нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2014 год» от 25.10.2013 №3696;

        - Постановление «Об утверждении Схемы размещения  нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2014 год» от 19.12.2013 №4423;

       - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 25.10.2013 №3696;

       - Постановление «О внесении изменения в постановление администрации г.Урай от 19.12.2013 №4423  «Об утверждении Схемы размещения  нестационарных торговых объектов на территории г.Урай на 2014 год» от 25.06.2014 №2089;

       - Распоряжение «Об утверждении Положения об отделе содействия малому и среднему предпринимательству администрации г.Урай» от 12.07.2011 №402-р;

       - протокол №1 от 21.06.2012 заседания комиссии по рассмотрению заявлений о размещении нестационарных торговых объектов на территории г.Урай;

      - протокол №3 от 19.12.2011 заседания комиссии по рассмотрению заявлений о размещении нестационарных торговых объектов на территории г.Урай;

       - протокол №1 от 10.06.2013 заседания комиссии по рассмотрению заявлений о размещении нестационарных торговых объектов на территории г.Урай;

       - протокол №2 от 19.12.2012 заседания комиссии по рассмотрению заявлений о размещении нестационарных торговых объектов на территории г.Урай;

       - протокол №2 от 19.12.2013 заседания комиссии по рассмотрению заявлений о размещении нестационарных торговых объектов на территории г.Урай;

      - журнал регистрации заявлений о возможности размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Урай.

Инспекцией Управления проанализированы представленные нормативно-правовые акты, регламентирующие торговую деятельность, нарушений не выявлено.

8. На предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства и Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», инспекцией затребованы документы (информация):

- действующие нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставле-ние ритуальных услуг на территории МО г.Урай.

Во исполнении данного требования администрацией г.Урай была предоставлена следующая информация:

- Постановление «Об утверждении Положения об оказании ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории г.Урай», от 31.10.2008 №3461;

- Постановление «Об утверждении Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории г.Урай», от 31.10.2008 №3463.

- Постановление «О создании МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Урай», от 12.10.2012 №3166;

- Постановление «О утверждении устава  МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Урай», от 19.10.2012 №3260;

- Распоряжение «О назначении Козлова И.А. на должность начальника МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Урай», от 06.11.2012 №550-лс;

-Устав МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Урай»;

- Устав МУП «Ритуальных услуг»;

- Постановление «Об утверждении изменений в Устав МУП «Ритуальных услуг» от 01.023.2006 №339;

- Постановление «Об увеличении уставного фонда МУП «Ритуальных услуг» от 28.11.2011 №3531;

-Постановление «Об утверждении Положения о размерах и условиях оплаты труда работников МУП г.Урай» от 20.01.2009 №174 (в редакции постановления Администрации .Урай от 07.09.2010 №2454);

- Муниципальный контракт №0187300001911000551 на оказание услуг по содержанию кладбищ №№2, 3, 4 г.Урай от 29.12.2011;

- Муниципальный контракт №0187300001912000578-0468455-01 на оказание услуг по содержанию кладбищ №№2, 3, 4 г.Урай от 01.01.2013.

Инспекцией Управления проанализированы представленные нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставление ритуальных услуг, нарушений не выявлено.

Администрация г.Урай в своей деятельности руководствуется Уставом,  Федеральным законом от 06.10.2003 №1312-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом   Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ и действующим законодательством Российской Федерации.

 

       Прилагаемые документы:

 

- Устав г.Урай  (принят решением  Думы г.Урай от 25.09.2008 №80);

- Решение Думы  г.Урай   «Об определении порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности г.Урай от 25.06.2009 №56;

-Постановление «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета, содержащихся в реестре муниципального имущества» от 27.12.2013 №4574;

-Постановление «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижиемого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду» от 18.06.2013 №2115;

- Постановление «Об определении официального сайта в сети Интернет для размещения информации о проведении конкурсов или аукционов» от 16.04.2010 №995;

- Постановление «Об утверждении состава Комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества»  от 14.01.2014 №12;

- Постановление «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации г.Урай от 14.01.2014 №12»  от 19.03.2014 №805;

- Постановление «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 07.05.2010 №1279;

- Постановление «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 12.11.2010 №3227;

- Постановление «О внесении изменения  в постановление администрации г.Урай от 12.11.2010 №3227 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 02.03.2011 №539;

- Постановление «О внесении изменений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 09.03.2011 №610;

- Постановление «О внесении изменений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 26.07.2011 №2113;

- Постановление «О внесении изменений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 24.10.2012 №3328;

- Постановление «О внесении изменений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 12.12.2012 №3987;

- Постановление «О внесении изменений в постановление администрации г.Урай от 07.05.2010 №1279 «Об определении организатора конкурсов или аукционов»  от 19.03.2014 №810;

- Постановление «Об утверждении состава комиссии и Положения о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на объекте муниципальной собственности»  от 17.09.2009 №2699;

- Постановление «О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации г.Урай от 17.09.2009 №2699» от 19.03.2014 №806;

- Постановление «Об утверждении форм заявок на участие в конкурсе и аукционе»  от 23.04.2010 №1110;

- Постановление «Об утверждении  Положения о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»  от 01.10.2009 №2854;

- Распоряжение «Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай» от 21.01.2011 №17-р;

- Распоряжение «О внесении изменений и дополнений в Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай» от 01.06.2011 №323-р;

- Распоряжение «О внесении дополнений в Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай» от 29.06.2011 №357-р;

-  Распоряжение «О внесении дополнений в Положение о договорном отделе по оформлению прав на муниципальные земли комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай» от 01.06.2011 №323-р;

- Распоряжение «Об утверждении Положения об отделе по управлению муниципальным имуществом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай» от 30.05.2011 №319-р;

- Распоряжение «Об утверждении Положения о договорном отделе по оформлению прав на муниципальные земли комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Урай» от 14.06.2011 №340-р;

-  Перечень постановлений администрации г.Урай  принятых в  2012 году;

-  Перечень распоряжений администрации г.Урай  принятых в  2012 году;

-  Перечень постановлений администрации г.Урай  принятых в  2013 году;

-  Перечень распоряжений администрации г.Урай  принятых в  2013 году;

- Перечень постановлений администрации г.Урай  принятых за период с 01.01.2014 по 01.08.2014;

- Перечень распоряжений администрации г.Урай  принятых в   за период с 01.01.2014 по 01.08.2014;

- Реестр договор аренды муниципального имущества г.Урай за период с 01.01.2012 по 01.08.2014;

- Реестр договоров передачи  имущества, заключенных с муниципальными учреждениями/предприятиями  г.Урай по состоянию на 01.08/.2014;

- Сведения из реестра  муниципального имущества г.Урай по состоянию на 01.08.2014;

- переписка граждан с МО г.Урай по вопросу предоставления нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

 

Подписи лиц, проводивших проверку: 

 

       Науменко В.И. _______________________

 

       Мельник В.В. _____________________

 

       С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

 

20

14

г.

 

   Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Руководитель инспекции                                                                    Науменко В.И.

                                                                    (дата)              (подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №25 от 22.10.2014 [format] => [safe_value] => №25 от 22.10.2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-22 12:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-22 12:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1414124370 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ханты-Мансийское УФАС России )