Решение по жалобе ЗАО «Инвест Аудит» от 02.04.2009 года № 248-ж

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 6 апреля 2009, 06:00

РЕШЕНИЕ

 

06.04.2009 г.                                                                                                        г. Ханты-Мансийск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Управления) по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии: - Тарханов И.А. -  заместитель руководителя Управления;

Члены комиссии:

- Новикова Л.П. – начальника отдела Управления;

- Саврасов Н.А. - заместитель начальника отдела Управления;

- Назарова И.П. – государственный инспектор Управления;

- Мусаев Р.А. – специалист 1 разряда отдела Управления.

 

            Рассмотрев жалобу ЗАО «Инвест Аудит» от 02.04.2009 года № 248-ж на действия  заказчика – Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище»  при  проведении открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита некоммерческой организации Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» за 2008 год,

 

установила:

 

            В УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступила 02.04.2009 года вх. №248-ж жалоба ЗАО «Инвест Аудит» (далее – Заявитель) на действия  Заказчика – Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище»  при  проведении  открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита некоммерческой организации Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» за 2008 год.

 

В ходе предварительного рассмотрения материалов по жалобе Заявителя на действия конкурсной  комиссии Заказчика установлено следующее:

            Форма размещения заказа – открытый конкурс.

            Предмет размещения заказа  – право заключения контракта по осуществлению обязательного ежегодного аудита некоммерческой организации Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» за 2008 год.

            Заказчик – Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище», 628012, г.Ханты – Мансийск, ул.Ленина, 42, т/ф33-26-00, 33-26-66.

            Заявитель является участником размещения заказа.

            Заявитель обжалует действия конкурсной комиссии Заказчика, в части ограничения доступа к информации о проведении открытого конкурса, что затруднило получение конкурсной документации и результатов открытого конкурса. В соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок от 11.03.2009 года конкурсная комиссия приняла решение о присвоении заявке ЗАО «Инвест Аудит» на участие в конкурсе третьего порядкового номера. Дополнительно  Заявитель ссылается на то, что конкурсная комиссия применила систему оценки, которая не позволила определить компанию, предлагающую наилучшие условия исполнения контракта.

            Участник размещения заказа  подал жалобу в письменной форме, которая была направлена почтовым отправлением 26.03.2009 года.

При анализе жалобы Заявителя на соответствие требованиям статей 57, 58, 59 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон от 21.07.2005г № 94-ФЗ) установлено следующее:

1.   Жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ.

2.   К жалобе не приложен документ, подтверждающий полномочия лица на подписание жалобы.

Частью 2 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ установлено, что  обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней  со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

 

Пунктом 2 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ предусмотрено, что жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Рассмотрев материалы дела, руководствуясь статьей 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, Приказом ФАС от 14.11.2007 г. № 379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  Комиссия

 

решила:

 

Возвратить жалобу ЗАО «Инвест Аудит» от 02.04.2009 года № 248-ж на действия  заказчика – Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище»  »  при  проведении  открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита некоммерческой организации Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» за 2008 год, как не соответствующую положениям ч.2 ст. 57 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, в части подачи жалобы по истечении десяти дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе  и п.2 ч.1 ст. 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, в части  подписания жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

 

 

 

Примечание: Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке

stdClass Object ( [vid] => 6984 [uid] => 1 [title] => Решение по жалобе ЗАО «Инвест Аудит» от 02.04.2009 года № 248-ж [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6984 [type] => solution [language] => ru [created] => 1238961600 [changed] => 1370524913 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370524913 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

06.04.2009 г.                                                                                                        г. Ханты-Мансийск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Управления) по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии: - Тарханов И.А. -  заместитель руководителя Управления;

Члены комиссии:

- Новикова Л.П. – начальника отдела Управления;

- Саврасов Н.А. - заместитель начальника отдела Управления;

- Назарова И.П. – государственный инспектор Управления;

- Мусаев Р.А. – специалист 1 разряда отдела Управления.

 

            Рассмотрев жалобу ЗАО «Инвест Аудит» от 02.04.2009 года № 248-ж на действия  заказчика – Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище»  при  проведении открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита некоммерческой организации Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» за 2008 год,

 

установила:

 

            В УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступила 02.04.2009 года вх. №248-ж жалоба ЗАО «Инвест Аудит» (далее – Заявитель) на действия  Заказчика – Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище»  при  проведении  открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита некоммерческой организации Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» за 2008 год.

 

В ходе предварительного рассмотрения материалов по жалобе Заявителя на действия конкурсной  комиссии Заказчика установлено следующее:

            Форма размещения заказа – открытый конкурс.

            Предмет размещения заказа  – право заключения контракта по осуществлению обязательного ежегодного аудита некоммерческой организации Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» за 2008 год.

            Заказчик – Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище», 628012, г.Ханты – Мансийск, ул.Ленина, 42, т/ф33-26-00, 33-26-66.

            Заявитель является участником размещения заказа.

            Заявитель обжалует действия конкурсной комиссии Заказчика, в части ограничения доступа к информации о проведении открытого конкурса, что затруднило получение конкурсной документации и результатов открытого конкурса. В соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок от 11.03.2009 года конкурсная комиссия приняла решение о присвоении заявке ЗАО «Инвест Аудит» на участие в конкурсе третьего порядкового номера. Дополнительно  Заявитель ссылается на то, что конкурсная комиссия применила систему оценки, которая не позволила определить компанию, предлагающую наилучшие условия исполнения контракта.

            Участник размещения заказа  подал жалобу в письменной форме, которая была направлена почтовым отправлением 26.03.2009 года.

При анализе жалобы Заявителя на соответствие требованиям статей 57, 58, 59 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон от 21.07.2005г № 94-ФЗ) установлено следующее:

1.   Жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ.

2.   К жалобе не приложен документ, подтверждающий полномочия лица на подписание жалобы.

Частью 2 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ установлено, что  обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней  со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

 

Пунктом 2 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ предусмотрено, что жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Рассмотрев материалы дела, руководствуясь статьей 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, Приказом ФАС от 14.11.2007 г. № 379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  Комиссия

 

решила:

 

Возвратить жалобу ЗАО «Инвест Аудит» от 02.04.2009 года № 248-ж на действия  заказчика – Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище»  »  при  проведении  открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита некоммерческой организации Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» за 2008 год, как не соответствующую положениям ч.2 ст. 57 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, в части подачи жалобы по истечении десяти дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе  и п.2 ч.1 ст. 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, в части  подписания жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

 

 

 

Примечание: Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

06.04.2009 г.                                                                                                        г. Ханты-Мансийск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Управления) по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии: - Тарханов И.А. -  заместитель руководителя Управления;

Члены комиссии:

- Новикова Л.П. – начальника отдела Управления;

- Саврасов Н.А. - заместитель начальника отдела Управления;

- Назарова И.П. – государственный инспектор Управления;

- Мусаев Р.А. – специалист 1 разряда отдела Управления.

 

            Рассмотрев жалобу ЗАО «Инвест Аудит» от 02.04.2009 года № 248-ж на действия  заказчика – Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище»  при  проведении открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита некоммерческой организации Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» за 2008 год,

 

установила:

 

            В УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступила 02.04.2009 года вх. №248-ж жалоба ЗАО «Инвест Аудит» (далее – Заявитель) на действия  Заказчика – Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище»  при  проведении  открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита некоммерческой организации Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» за 2008 год.

 

В ходе предварительного рассмотрения материалов по жалобе Заявителя на действия конкурсной  комиссии Заказчика установлено следующее:

            Форма размещения заказа – открытый конкурс.

            Предмет размещения заказа  – право заключения контракта по осуществлению обязательного ежегодного аудита некоммерческой организации Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» за 2008 год.

            Заказчик – Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище», 628012, г.Ханты – Мансийск, ул.Ленина, 42, т/ф33-26-00, 33-26-66.

            Заявитель является участником размещения заказа.

            Заявитель обжалует действия конкурсной комиссии Заказчика, в части ограничения доступа к информации о проведении открытого конкурса, что затруднило получение конкурсной документации и результатов открытого конкурса. В соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок от 11.03.2009 года конкурсная комиссия приняла решение о присвоении заявке ЗАО «Инвест Аудит» на участие в конкурсе третьего порядкового номера. Дополнительно  Заявитель ссылается на то, что конкурсная комиссия применила систему оценки, которая не позволила определить компанию, предлагающую наилучшие условия исполнения контракта.

            Участник размещения заказа  подал жалобу в письменной форме, которая была направлена почтовым отправлением 26.03.2009 года.

При анализе жалобы Заявителя на соответствие требованиям статей 57, 58, 59 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон от 21.07.2005г № 94-ФЗ) установлено следующее:

1.   Жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ.

2.   К жалобе не приложен документ, подтверждающий полномочия лица на подписание жалобы.

Частью 2 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ установлено, что  обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней  со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

 

Пунктом 2 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ предусмотрено, что жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Рассмотрев материалы дела, руководствуясь статьей 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, Приказом ФАС от 14.11.2007 г. № 379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  Комиссия

 

решила:

 

Возвратить жалобу ЗАО «Инвест Аудит» от 02.04.2009 года № 248-ж на действия  заказчика – Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище»  »  при  проведении  открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита некоммерческой организации Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище» за 2008 год, как не соответствующую положениям ч.2 ст. 57 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, в части подачи жалобы по истечении десяти дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе  и п.2 ч.1 ст. 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, в части  подписания жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

 

 

 

Примечание: Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-04-06 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-04-06 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321555415 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ханты-Мансийское УФАС России )