Решение по жалобе ООО «Меркурий ЛТД» от 22.05.2009 года № 365-ж.

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 28 мая 2009, 06:00

 

РЕШЕНИЕ

 

25.05.2009 г.                                                                                                        г. Ханты-Мансийск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Управления) по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии: - Тарханов И.А. -  заместитель руководителя Управления;

Члены комиссии:

- Новикова Л.П. – начальника отдела Управления;

- Саврасов Н.А. - заместитель начальника отдела Управления;

 

            Рассмотрев жалобу ООО «Меркурий ЛТД» от 22.05.2009 года № 365-ж на действия аукционной комиссии Управления муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска при  размещении муниципального заказа открытым аукционом на поставку детского питания  для муниципального учреждения «Детская городская поликлиника»,

 

установила:

 

В УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Меркурий ЛТД» (далее – Заявитель) от 22.05.2009 года № 365-ж на действия аукционной комиссии Управления муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска при  размещении муниципального заказа открытым аукционом на поставку детского питания  для муниципального учреждения «Детская городская поликлиника».

            В ходе предварительного рассмотрения материалов по жалобе Заявителя на действия Заказчика установлено следующее:

            Форма размещения заказа – открытый аукцион.

            Предмет размещения заказа  – поставка детского питания.

            Уполномоченный орган - Управление муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска.

            Заявитель не является участником размещения заказа.

            Заявитель обжалуется действия (бездействие) Заказчика и Уполномоченного органа в части установления требований к поставляемому товару по техническим условиям, которые в полной мере не подходят ни к одному из выпускаемых в настоящее время продукту питания. Дополнительно Заявитель, указывает на неправомерные требования, установленные в документации об аукционе в части оформления заявки на участие в аукционе и наличия у участника размещения заказа  свидетельства о регистрации собственной аккредитованной лаборатории или договора с аккредитованной лабораторией на осуществление производственного контроля.

При анализе жалобы Заявителя на соответствие требованиям статей 57, 58, 59 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон от 21.07.2005г № 94-ФЗ) установлено следующее:

1.   К жалобе не приложены подтверждающие документы о направлении копии жалобы  заказчику действия (бездействие) которого обжалуются.

2.   В жалобе не содержится сведений о месте нахождения, почтовом адресе, номере контактного телефона заказчика,  действия которого обжалуются.

3.   Адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса участника размещения заказа, подавшего жалобу.

4.   К жалобе не приложены документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

Частью 6 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ установлено, что при подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, конкурсную, аукционную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются.

Пунктом 1 части 1 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ определено, что  жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать  наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются.

Пунктом 2 части 1 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ определено, что  жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать  наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса.

Частью 2 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ определено, что участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

Пунктом 1 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ предусмотрено, что  жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если  жалоба не содержит сведений, предусмотренных частью 1 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ.

 

Рассмотрев материалы дела, руководствуясь статьей 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, Приказом ФАС от 14.11.2007 г. № 379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  Комиссия

 

 

решила:

 

Возвратить жалобу ООО «Меркурий ЛТД» от 22.05.2009 года № 365-ж на действия аукционной комиссии Управления муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска при  размещении муниципального заказа открытым аукционом на поставку детского питания  для муниципального учреждения «Детская городская поликлиника», как не соответствующую положениям ч.1 ст. 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, в части не указания  сведений о наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, номере контактного телефона Заказчика, а также, сведений об адресе электронной почты, номере контактного телефона, факса участника размещения заказа, подавшего жалобу.

 

 

Примечание: Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 7029 [uid] => 1 [title] => Решение по жалобе ООО «Меркурий ЛТД» от 22.05.2009 года № 365-ж. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7029 [type] => solution [language] => ru [created] => 1243454400 [changed] => 1370524913 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370524913 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ

 

25.05.2009 г.                                                                                                        г. Ханты-Мансийск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Управления) по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии: - Тарханов И.А. -  заместитель руководителя Управления;

Члены комиссии:

- Новикова Л.П. – начальника отдела Управления;

- Саврасов Н.А. - заместитель начальника отдела Управления;

 

            Рассмотрев жалобу ООО «Меркурий ЛТД» от 22.05.2009 года № 365-ж на действия аукционной комиссии Управления муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска при  размещении муниципального заказа открытым аукционом на поставку детского питания  для муниципального учреждения «Детская городская поликлиника»,

 

установила:

 

В УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Меркурий ЛТД» (далее – Заявитель) от 22.05.2009 года № 365-ж на действия аукционной комиссии Управления муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска при  размещении муниципального заказа открытым аукционом на поставку детского питания  для муниципального учреждения «Детская городская поликлиника».

            В ходе предварительного рассмотрения материалов по жалобе Заявителя на действия Заказчика установлено следующее:

            Форма размещения заказа – открытый аукцион.

            Предмет размещения заказа  – поставка детского питания.

            Уполномоченный орган - Управление муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска.

            Заявитель не является участником размещения заказа.

            Заявитель обжалуется действия (бездействие) Заказчика и Уполномоченного органа в части установления требований к поставляемому товару по техническим условиям, которые в полной мере не подходят ни к одному из выпускаемых в настоящее время продукту питания. Дополнительно Заявитель, указывает на неправомерные требования, установленные в документации об аукционе в части оформления заявки на участие в аукционе и наличия у участника размещения заказа  свидетельства о регистрации собственной аккредитованной лаборатории или договора с аккредитованной лабораторией на осуществление производственного контроля.

При анализе жалобы Заявителя на соответствие требованиям статей 57, 58, 59 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон от 21.07.2005г № 94-ФЗ) установлено следующее:

1.   К жалобе не приложены подтверждающие документы о направлении копии жалобы  заказчику действия (бездействие) которого обжалуются.

2.   В жалобе не содержится сведений о месте нахождения, почтовом адресе, номере контактного телефона заказчика,  действия которого обжалуются.

3.   Адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса участника размещения заказа, подавшего жалобу.

4.   К жалобе не приложены документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

Частью 6 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ установлено, что при подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, конкурсную, аукционную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются.

Пунктом 1 части 1 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ определено, что  жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать  наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются.

Пунктом 2 части 1 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ определено, что  жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать  наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса.

Частью 2 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ определено, что участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

Пунктом 1 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ предусмотрено, что  жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если  жалоба не содержит сведений, предусмотренных частью 1 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ.

 

Рассмотрев материалы дела, руководствуясь статьей 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, Приказом ФАС от 14.11.2007 г. № 379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  Комиссия

 

 

решила:

 

Возвратить жалобу ООО «Меркурий ЛТД» от 22.05.2009 года № 365-ж на действия аукционной комиссии Управления муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска при  размещении муниципального заказа открытым аукционом на поставку детского питания  для муниципального учреждения «Детская городская поликлиника», как не соответствующую положениям ч.1 ст. 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, в части не указания  сведений о наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, номере контактного телефона Заказчика, а также, сведений об адресе электронной почты, номере контактного телефона, факса участника размещения заказа, подавшего жалобу.

 

 

Примечание: Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>




 

РЕШЕНИЕ

 

25.05.2009 г.                                                                                                        г. Ханты-Мансийск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Управления) по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии: - Тарханов И.А. -  заместитель руководителя Управления;

Члены комиссии:

- Новикова Л.П. – начальника отдела Управления;

- Саврасов Н.А. - заместитель начальника отдела Управления;

 

            Рассмотрев жалобу ООО «Меркурий ЛТД» от 22.05.2009 года № 365-ж на действия аукционной комиссии Управления муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска при  размещении муниципального заказа открытым аукционом на поставку детского питания  для муниципального учреждения «Детская городская поликлиника»,

 

установила:

 

В УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Меркурий ЛТД» (далее – Заявитель) от 22.05.2009 года № 365-ж на действия аукционной комиссии Управления муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска при  размещении муниципального заказа открытым аукционом на поставку детского питания  для муниципального учреждения «Детская городская поликлиника».

            В ходе предварительного рассмотрения материалов по жалобе Заявителя на действия Заказчика установлено следующее:

            Форма размещения заказа – открытый аукцион.

            Предмет размещения заказа  – поставка детского питания.

            Уполномоченный орган - Управление муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска.

            Заявитель не является участником размещения заказа.

            Заявитель обжалуется действия (бездействие) Заказчика и Уполномоченного органа в части установления требований к поставляемому товару по техническим условиям, которые в полной мере не подходят ни к одному из выпускаемых в настоящее время продукту питания. Дополнительно Заявитель, указывает на неправомерные требования, установленные в документации об аукционе в части оформления заявки на участие в аукционе и наличия у участника размещения заказа  свидетельства о регистрации собственной аккредитованной лаборатории или договора с аккредитованной лабораторией на осуществление производственного контроля.

При анализе жалобы Заявителя на соответствие требованиям статей 57, 58, 59 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон от 21.07.2005г № 94-ФЗ) установлено следующее:

1.  

К жалобе не приложены подтверждающие документы о направлении копии жалобы  заказчику действия (бездействие) которого обжалуются.

2.  

В жалобе не содержится сведений о месте нахождения, почтовом адресе, номере контактного телефона заказчика,  действия которого обжалуются.

3.  

Адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса участника размещения заказа, подавшего жалобу.

4.  

К жалобе не приложены документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

Частью 6 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ установлено, что при подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, конкурсную, аукционную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются.

Пунктом 1 части 1 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ определено, что  жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать  наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются.

Пунктом 2 части 1 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ определено, что  жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать  наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса.

Частью 2 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ определено, что участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

Пунктом 1 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ предусмотрено, что  жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если  жалоба не содержит сведений, предусмотренных частью 1 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ.

 

Рассмотрев материалы дела, руководствуясь статьей 59 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, Приказом ФАС от 14.11.2007 г. № 379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»  Комиссия

 

 

решила:

 

Возвратить жалобу ООО «Меркурий ЛТД» от 22.05.2009 года № 365-ж на действия аукционной комиссии Управления муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска при  размещении муниципального заказа открытым аукционом на поставку детского питания  для муниципального учреждения «Детская городская поликлиника», как не соответствующую положениям ч.1 ст. 58 Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ, в части не указания  сведений о наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, номере контактного телефона Заказчика, а также, сведений об адресе электронной почты, номере контактного телефона, факса участника размещения заказа, подавшего жалобу.

 

 

Примечание: Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Решение по жалобе ООО «Меркурий ЛТД» от 22.05.2009 года № 365-ж на действия аукционной комиссии Управления муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска при размещении муниципального заказа открытым аукционом на поставку детского питания для муниципального учреждения «Детская городская поликлиника». [format] => full_html [safe_value] =>

Решение по жалобе ООО «Меркурий ЛТД» от 22.05.2009 года № 365-ж на действия аукционной комиссии Управления муниципального заказа департамента экономики администрации города Нижневартовска при размещении муниципального заказа открытым аукционом на поставку детского питания для муниципального учреждения «Детская городская поликлиника».

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-05-28 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-05-28 00:00:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321555415 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ханты-Мансийское УФАС России )