ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №02-142/2009 возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирское золото».

stdClass Object ( [vid] => 7864 [uid] => 1 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №02-142/2009 возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирское золото». [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7864 [type] => solution [language] => ru [created] => 1255428314 [changed] => 1370524913 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370524913 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №_____

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №02-142/2009

 

13 октября 2009 года                                                                                             г. Ханты-Мансийск

 

Я, заместитель руководителя Ханты-Мансийского УФАС России - начальник отдела государственных заказов и контроля органов государственной власти – Новикова Лариса Павловна, рассмотрев материалы дела №02-142/2009 возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирское золото» (ИНН 8601020479, ОГРН 1038600002605, место нахождения: 628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д.71), по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В ходе осуществления функций по государственному контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, должностным лицом Управления ФАС по ХМАО – Югре выявлено нарушение рекламного законодательства, выразившееся в распространении недостоверной рекламы в еженедельном журнале «В каждый дом» № 28 (161) от 26.07.2009 года.

При визуальном осмотре экземпляра журнала «В каждый дом» № 28 (161) от 26.07.2009 года, установлено, что на странице 9 размещена реклама следующего содержания: «ООО «Сибирское золото», ювелирный салон «АДАМАС», Земля в Подмосковье в подарок!, Купи ювелирное изделие в сети салонов «АДАМАС» и получи подарочный сертификат на 100 кв.м. подмосковной земли! www.sibgold.ru, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, 71, тел. 8 (3467) 356-448.».

По данному факту Ханты-Мансийским УФАС России возбуждено дело № 02-133/2009 по признакам нарушения рекламного законодательства ООО «Сибирское золото».

Решением Комиссии Ханты-Мансийского УФАС России от 15.09.2009 по делу № 02-133/2009, реклама ООО «Сибирское золото» («Купи ювелирное изделие в сети салонов «Адамас» и получи подарочный сертификат на 100 кв.м. подмосковной земли), распространяемая в еженедельном журнале «В каждый дом» 05.07.2009г., 12.07.2009г., 19.07.2009г., 26.07.2009г., признана ненадлежащей ввиду ее несоответствия требованиям п.15 ч.3 ст.5, ст.9 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закона о рекламе).

В соответствии с п.15 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о правилах и сроках проведения стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на участие в нем, количестве призов или выигрышей по его результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об источнике информации о таком мероприятии.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в рекламе о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должны быть указанны:

-    сроки проведения такого мероприятия;

-    источник информации об информаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

В соответствии с ч.7 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводится в заблуждение потребители рекламы.

Рекламодателем ненадлежащей рекламы является ООО «Сибирское золото» по договору от 12.01.2009г.

В соответствии с ч.5 ст.38 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О Рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных п.15 ч.3 ст.5, ст.9 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

В этой связи определением от 22.09.2009 года возбуждено дело № 02-142/2009, по факту совершения административного правонарушения ООО «Сибирское золото», ответственность за которое предусмотрена ст.14.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.14.3. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение рекламодателем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностное лицо в размере – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 02.09.2009 года вручено ООО «Сибирское золото», о чем свидетельствует подпись представителя ООО «Сибирское золото» Чуевой Е.В., а также печатью Общества.

Протокол об административном правонарушении №55  от 01.10.2009 года составлен и должностным лицом  Управления – заместителем начальника отдела правовой экспертизы Управления Ермаковым А.А., в соответствии п.1 ч.1 ст.28.1, ст.28.3, ст.23.48 КоАП РФ, Приказом № 412 Ханты-Мансийского УФАС России от 01.11.2008 года в отсутствии законного представителя ООО «Сибирское золото» на основании п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ.

Копия протокола об административном правонарушении вручена ООО «Сибирское золото» 05.10.2009 года, что подтверждается почтовым уведомлением.

Дело об административном правонарушении возбуждено по признакам нарушения ст.14.3 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении № 02-142/2009 рассмотрено Ханты-Мансийским УФАС России, то есть по месту совершения правонарушения (ст.29.5 КоАП РФ), в присутствии генерального директора ООО «Сибирское золото» Захаровой С.С. на основании Устава Общества.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела № 02-142/2009 генеральный директор ООО «Сибирское золото»  Захарова С.С. представила ходатайство, из которого следует, что нарушение рекламного законодательства произошло по ее вине, в связи с неисполнением своих должностных обязанностей.

Таким образом, генеральный директор ООО «Сибирское золото» - Захарова С.С., в ходе ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей по обеспечению административно – хозяйственного контроля деятельности общества, допустила распространение рекламы ювелирного салона «Адамас» в еженедельном журнале «В каждый дом» № 28 (161) от 26.07.2009 года на странице 9, в нарушение требований п.15 ч.3 ст.5, ст.9 Закона «О рекламе».

В соответствии со статьей 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В объяснениях по факту нарушения рекламного законодательства причиной допущения нарушения названо незнание рекламного законодательства.

В соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность, в том числе рекламораспространителя, за нарушения законодательства о рекламе в виде административного штрафа на должностное   лицо - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Оценив, в порядке статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющиеся в деле доказательства, должностное лицо приходит к следующим выводам, что у генерального директора ООО «Сибирское золото» Захаровой С.С. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых осуществляется административное преследование, но Захарова С.С. не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению (статья 2.1 КоАП РФ).

Настоящее постановление выносится в соответствии со ст.29.9 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела № 02-142/2009 об административном правонарушении обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ) не выявлено.

Частью 1 статьи 4.2. КоАП РФ установлен перечень смягчающих административную ответственность обстоятельств, которые не являются исчерпывающим. Поскольку в силу части 2 статьи 4.2. КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении может признать смягчающими обстоятельства, неуказанные в положениях Кодекса, либо законе субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ в действиях генерального директора ООО «Сибирское золото» Захаровой С.С. учитывается смягчающее обстоятельство – совершения впервые должностным лицом административного правонарушения.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих обстоятельств не усмотрено.

Доказательств малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении дела не установлено.

На основании вышеизложенного и,  руководствуясь статьями 14.3, 23.48, 2.4 КоАП РФ пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ статьей 29.10 КоАП РФ,

   

П О С Т А Н О В И Л А:

 

 Признать генерального директора ООО «Сибирское золото» Захарову Светлану Сергеевну 18.10.1970 года рождения (паспорт серия 67 02№ 783334 выдан 18.10.2002 года ОВД г. Ханты-Мансийска и района ХМАО Тюменской области, зарегистрирована: г. Ханты-Мансийск, ул. Пионерская, д.13 «А», кв.3) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа, с учетом минимального предела штрафных санкций установленных статьей 14.3 КоАП РФ, в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

 

 

 В соответствии с ч.1  ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

В соответствии со статьей 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящем органе, вышестоящим должностным лицом либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет (получатель – УФК  по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (Ханты-Мансийское УФАС России) в полном объеме по следующим реквизитам: Счет – 40101810900000010001, Банк – РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК – 047162000, ОКАТО – (по месту нахождения плательщика), ИНН – 8601009316, КПП – 860101001, КБК – 16111626000010000140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.

 Заполнение  платежных документов на перечисление сумм штрафов осуществляется в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации  от 24 ноября 2004 года № 106н «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисления налогов, сборов и иных платежей в бюджетные системы Российской Федерации (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 14 декабря 2004 года, регистрационный номер 6187)

Согласно ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом, кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №02-142/2009 возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирское золото», по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №02-142/2009 возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирское золото», по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-10-13 14:05:14 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-10-13 14:05:14 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321555415 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ханты-Мансийское УФАС России )