Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии:
Тарханова И.А. – заместитель руководителя Управления,
Членов Комиссии:
Денисова И.И. – главный государственный инспектор отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства,
Хонинова И.В. – специалист – эксперт отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства,
Резова М.С. – государственный инспектор отдела анализа и реестра товарных рынков,
рассмотрев дело № 02-21-82/2010, возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ИП «_», выразившегося в указании в рекламе слова «Кредит» без наименования лица предоставляющего данную услугу,
в отсутствии ИП «_», в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела.
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований рекламного законодательства Российской Федерации о рекламе специалистами Ханты-Мансийского УФАС России в журнале «_» от 1-31 января 2010 года № 01 (095), был размещен рекламный блок, в котором имеется реклама следующего содержания: «Салон меха «_». Скидки – до 50%. ТЦ «Бульвар Писателей» 2-й этаж. Тел. 36-27-22. Кредит Рассрочка до 12 месяцев».
В данной рекламе ИП «_» указала слово «Кредит» без наименования лица оказывающего эти услуги, что является нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
25.03.2010 года Управлением возбужденно дело № 02-21-82/2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП «_» Определением от 25.03.2010 исх. № 02/ИХ-1293 в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» запрошены документы и материалы, необходимые антимонопольному органу для полного и всестороннего рассмотрения дела.
Требование антимонопольного органа о представлении документов ИП «_» исполнила.
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 3 38-ФЗ «О рекламе» рекламой является информация, распространяемая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная не определенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» под объектом рекламирования понимается товар, средство индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Товар – это продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (п.3 ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).
Информация, распространяемая на странице 22 журнала «Выбирай» от 1-31 января 2010 № 01 (095) ИП «_» полностью соответствует понятию статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и является рекламой.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодателем является ИП «_», поскольку она является продавцом товара, определившая объект рекламирования и содержание рекламы.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридических лиц – наименование, для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество)
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Реклама ИП «_», является ненадлежащей рекламой, поскольку не соответствует требованиям рекламного законодательства, а именно части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Таким образом, ИП «_» указав в рекламе слово «Кредит» без наименования лица (юридическое лицо) или имени лица (индивидуальный предприниматель), оказывающего эти услуги, нарушила требование части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Рассмотрев материалы дела, исследовав предоставленные документы, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1.Признать рекламу ИП «_», распространяемой на странице 22 журнала «_» от 1-31 января 2010 № 01 (095), с использованием слова «Кредит», ненадлежащей ввиду ее не соответствия рекламной информации требованию части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
2.Признать рекламодателя – ИП «_» нарушившей часть 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
3.выдать ИП «_» предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления ФАС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре для составления протокола в отношении ИП «_» об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.Ответственность за исполнения данного решения возложить на Хонинова И.В.
*Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его
stdClass Object
(
[vid] => 7875
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № 02-21-82/2010, возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7875
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1271393815
[changed] => 1370524913
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370524913
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
16 апреля 2010 годг. Ханты-Мансийск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии:
Тарханова И.А. – заместитель руководителя Управления,
Членов Комиссии:
Денисова И.И. – главный государственный инспектор отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства,
Хонинова И.В. – специалист – эксперт отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства,
Резова М.С. – государственный инспектор отдела анализа и реестра товарных рынков,
рассмотрев дело № 02-21-82/2010, возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ИП «_», выразившегося в указании в рекламе слова «Кредит» без наименования лица предоставляющего данную услугу,
в отсутствии ИП «_», в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела.
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований рекламного законодательства Российской Федерации о рекламе специалистами Ханты-Мансийского УФАС России в журнале «_» от 1-31 января 2010 года № 01 (095), был размещен рекламный блок, в котором имеется реклама следующего содержания: «Салон меха «_». Скидки – до 50%. ТЦ «Бульвар Писателей» 2-й этаж. Тел. 36-27-22. Кредит Рассрочка до 12 месяцев».
В данной рекламе ИП «_» указала слово «Кредит» без наименования лица оказывающего эти услуги, что является нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
25.03.2010 года Управлением возбужденно дело № 02-21-82/2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП «_» Определением от 25.03.2010 исх. № 02/ИХ-1293 в соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» запрошены документы и материалы, необходимые антимонопольному органу для полного и всестороннего рассмотрения дела.
Требование антимонопольного органа о представлении документов ИП «_» исполнила.
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 3 38-ФЗ «О рекламе» рекламой является информация, распространяемая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная не определенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» под объектом рекламирования понимается товар, средство индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Товар – это продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (п.3 ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»).
Информация, распространяемая на странице 22 журнала «Выбирай» от 1-31 января 2010 № 01 (095) ИП «_» полностью соответствует понятию статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и является рекламой.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодателем является ИП «_», поскольку она является продавцом товара, определившая объект рекламирования и содержание рекламы.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридических лиц – наименование, для индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество)
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Реклама ИП «_», является ненадлежащей рекламой, поскольку не соответствует требованиям рекламного законодательства, а именно части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Таким образом, ИП «_» указав в рекламе слово «Кредит» без наименования лица (юридическое лицо) или имени лица (индивидуальный предприниматель), оказывающего эти услуги, нарушила требование части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Рассмотрев материалы дела, исследовав предоставленные документы, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1.Признать рекламу ИП «_», распространяемой на странице 22 журнала «_» от 1-31 января 2010 № 01 (095), с использованием слова «Кредит», ненадлежащей ввиду ее не соответствия рекламной информации требованию части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
2.Признать рекламодателя – ИП «_» нарушившей часть 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
3.выдать ИП «_» предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления ФАС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре для составления протокола в отношении ИП «_» об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.Ответственность за исполнения данного решения возложить на Хонинова И.В.
*Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Решение по делу № 02-21-82/2010, возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ИП «_», выразившегося в указании в рекламе слова «Кредит» без наименования лица предоставляющего данную услугу.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по делу № 02-21-82/2010, возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ИП «_», выразившегося в указании в рекламе слова «Кредит» без наименования лица предоставляющего данную услугу.
