ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 02-21-80/2010, в отношении директором Общества с ограниченной ответственностью «Портал» «_».

stdClass Object ( [vid] => 7881 [uid] => 1 [title] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 02-21-80/2010, в отношении директором Общества с ограниченной ответственностью «Портал» «_». [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7881 [type] => solution [language] => ru [created] => 1275282716 [changed] => 1370524913 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370524913 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ___

по делу № 02-22-169/2010 о назначении административного наказания

за нарушение рекламного законодательства

 

31 мая 2010 года                                                                                                 г. Ханты-Мансийск

 

Я, руководитель Ханты-Мансийского УФАС России Игошева Надежда Егоровна, рассмотрев материалы дела № 02-21-80/2010, а также протокол № 23 об административном правонарушении от 17.05.2010, составленный начальником отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства Кривощековым А.Л. в отношении директором Общества с ограниченной ответственностью «Портал» «_», по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

У С Т А Н О В И Л А

 

В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе специалистами Ханты-Мансийского УФАС России на странице 37 журнала «_» от 01-31 января 2010 года № 01 (095) в распространяемой рекламе, следующего содержания: «HEPPY NEW YEAR. Свобода вкусов. Liberty Restaurant. Original American Restaurant. «_», тел. «_», выявлены признаки нарушения рекламного законодательства, в части использования иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации.

По данному факту 23.03.2010 г. Управлением ФАС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре возбуждено дело № 02-21-80/2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Портал».

Решением Комиссии Ханты-Мансийского УФАС России реклама, распространяемая на странице 37 журнала «_» от 01-31 января 2010 года № 01 (095) признана ненадлежащей ввиду ее несоответствия требованиям пункта 1 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в использовании иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации.

Как установлено материалами дела № 02-21-80/2010, рекламодателем в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2010 № 38-ФЗ «О рекламе» является директор ООО «ПОРТАЛ», поскольку ООО «ПОРТАЛ» не заключало самостоятельно письменного договора с Редакцией журнала «_». Все отношения с Редакцией журнала «_» строились в рамках должностных обязанностей ООО «ПОРТАЛ», т.е директор «_» самостоятельно инициировала вопросы рекламы ресторана «Liberty», самостоятельно утверждала дизайн-макеты рекламной информации, в связи с чем, директор ООО «ПОРТАЛ» определила объект рекламирование и содержание рекламы ресторана «Liberty».

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи  3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в рекламе.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» в случаях использования в сферах, указанных в части 1 настоящей статьи, наряду с государственным языком Российской Федерации государственного языка республики, находящейся в составе Российской Федерации, других языков народов Российской Федерации или иностранного языка тексты на русском языке и на государственном языке республик, находящейся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации, должны быть идентичными по содержанию и техническому оформлению, выполнены разборчиво, звуковая информация (в том числе в аудио – и аудиовизуальных материалах, теле – и радиопрограммах) на русском языке и указанная информация на государственном языке республики, находящейся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранном языке, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, также должна быть идентичной по содержанию, звучанию и способам передачи.

В указанной рекламе отсутствует текст на русском языке, идентичный по своему содержанию и техническому оформлению словосочетанию: «HEPPY NEW YEAR», Liberty Restaurant. Original American Restaurant.», что искажает смысл рекламной информации для потребителей рекламы, которые не владеют иностранным языком.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» за нарушение требований пункта 1 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность несет рекламодатель.

В соответствии с часть 4 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламораспространителями, рекламопроизводителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении № 23  от 17.05.2010 года составлен должностным лицом  Управления – начальником отдела Управления Кривощековым А.Л. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1, статьей 28.3, статьи 23.48 КоАП РФ, Приказом № 412 Ханты-Мансийского УФАС России от 01.11.2008 года в отсутствии директора ООО «ПОРТАЛ», уведомленной надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомление о вручении № 62801126516389.

 В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Копия протокола об административном правонарушении направлена по средством почтовой связи 18.05.2010 в адрес директора ООО «ПОРТАЛ», что подтверждается почтовым уведомлением о вручении № 62801126516389.

Дело об административном правонарушении возбуждено по признакам нарушения статьи 14.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 14.3. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение рекламодателем законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностное лицо в размере – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона вменяемого директору ООО «ПОРТАЛ» правонарушения выражается в использовании в рекламе иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации.

Формальным объектом состава допущенного директором ООО «ПОРТАЛ»  административного правонарушения является установленный законодательством порядок осуществления предпринимательской деятельности, выраженный в соблюдении охраняемых общественных отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о рекламе.

Субъектом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 02-22-169/2010 выступает директор ООО «ПОРТАЛ».

Вина директора ООО «ПОРТАЛ» состоит в том, что она разместила рекламу «HEPPY NEW YEAR. Свобода вкусов. Liberty Restaurant. Original American Restaurant. «_» с использованием в рекламе иностранных словах и выражений, которые могли привести к искажению смысла информации, тем самым нарушила требования пункта 1 части 5 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Объективные обстоятельства, делающие невозможным соблюдение установленных законом запретов, при рассмотрении дела не установлены.

Дело № 02-22-169/2010 об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии директора ООО «ПОРТАЛ», надлежащим образом уведомленной о месте и времени рассмотрении дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении № 62801126516389.

В ходе рассмотрения дела № 02-22-169/2010 об административном правонарушении обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ) не выявлено.

В соответствии со статьей 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ в действиях директора ООО «ПОРТАЛ» учитывается смягчающее обстоятельство – совершения впервые лицом административного правонарушения.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих обстоятельств не усмотрено.

Доказательств малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении дела не установлено.

 

На основании вышеизложенного,  руководствуясь статьями 2.1, 4.1, 4.2, 4.3, 14.3, 23.48, 2.4 КоАП РФ пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ статьей 29.10 КоАП РФ,

 

П О С Т А Н О В И Л А:

 

 Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «ПОРТАЛ», виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3 КоАП РФ, и назначить директору ООО «ПОРТАЛ» наказание в виде штрафа, с учетом минимального предела штрафных санкций установленных статьей 14.3 КоАП РФ, в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

 

 

 В соответствии с ч.1  ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

В соответствии со статьей 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящем органе, вышестоящим должностным лицом либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет (получатель – УФК  по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (Ханты-Мансийское УФАС России) в полном объеме по следующим реквизитам: Счет – 40101810900000010001, Банк – РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК – 047162000, ОКАТО – (по месту нахождения плательщика), ИНН – 8601009316, КПП – 860101001, КБК – 16111626000010000140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.

 Заполнение  платежных документов на перечисление сумм штрафов осуществляется в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации  от 24 ноября 2004 года № 106н «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисления налогов, сборов и иных платежей в бюджетные системы Российской Федерации (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 14 декабря 2004 года, регистрационный номер 6187)

Согласно ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом, кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 02-21-80/2010, в отношении директором Общества с ограниченной ответственностью «Портал» «_», по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 02-21-80/2010, в отношении директором Общества с ограниченной ответственностью «Портал» «_», по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-05-31 09:11:56 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-05-31 09:11:56 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321555415 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ханты-Мансийское УФАС России )