Решение по делу № 02-21-038/2011, возбужденное по собственной инициативе Управления в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Дата публикации: 11 мая 2011, 21:05

Р Е Ш Е Н И Е

 

«14» марта  2011 год                                                                 г. Ханты-Мансийск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:

Членов Комиссии:

рассмотрев дело № 02-21-038/2011, возбужденное по собственной инициативе Управления в соответствии с  частью 1 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», по признакам нарушения  части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Автохаус»,   ООО АМ «Пронто»,

 

представители: - не явились

  • ООО «Автохаус» о месте, дате, времени рассмотрения извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (телефонограмма от 25.02.2011 г.);
  • ООО АМ «Пронто» о месте, дате, времени рассмотрения извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (почтовое уведомление  от 03.03.2011 г.);

 

УСТАНОВИЛА:

 

Специалистами Ханты-Мансийского УФАС России в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований рекламного законодательства  выявлено,  что ООО АМ «Пронто» в  периодическом печатном издании «Карта-схема г.Сургут», (реализуемой по 100 руб. за 1 (один) экз., общий тираж данного издания 20 000 экз.) размещена реклама следующего содержания: «Автосалон «Автохаус» автокредит, прием авто//, ул.Аэрофлотская, 5…».

При анализе представленных материалов, выявлено нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,  в части указания финансовой услуги «автоКредит» без наименования лица, оказывающего эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламой является – информация, распространяемая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная не определенному кругу лиц и направленная на привлечения внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке.

Вышеуказанная информация, распространяемая в  печатном издании «Карта-схема г.Сургут» полностью соответствует понятию рекламы, данном в статье 3 Закона о рекламе и является рекламой.

Требования к рекламе финансовых услуг, установлены статьей 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой,  реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименования или имя лица, оказывающего эти услуг (для юридического лица – наименования, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчества).

В качестве финансовых услуг рассматривается: банковская услуга (кредит). Согласно статье 819 Гражданского кодекса РФ – по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором.

Согласно статье 54 гражданского кодекса РФ – наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно правовую форму. Наименование – индивидуальный признак организации. Без его наличия не  может быть образовано и вести деятельность юридическое лицо. Требования настоящего закона предусматривают обязательность указания наименования юридического лица при размещении банковских, страховых и иных финансовых услуг. Наименование юридического лица включает в себя кроме непосредственного названия обязательное указание на его организационно правовую форму (ООО, ОАО, и иные).

В рекламе  ООО АМ «Пронто», ООО «Автохаус» отсутствует информация о лице предоставляющего финансовую услугу - кредит.

На основании ст.38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» - ответственность за нарушение требований, установленных ч.1 ст.28  Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», несут и рекламодатель и рекламораспространитель.

Согласно п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является  ООО «Автохаус» (изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования и (или) содержания рекламы лицо).

На основании п.7 ст. 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является ООО АМ «Пронто» (лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств).

Из материалов  дела, представленных сторонами следует: рекламораспространитель ООО АМ «Пронто» письменных пояснений по факту нарушения не представил.

Рекламодатель ООО «Автохаус» по факту нарушения письменных пояснений не представил.

В адрес Управления от ООО АМ «Пронто» поступило ходатайство  от 14.03.2011 г. № 116 об отложении рассмотрения дела № 02-21-038/2011 в связи с невозможностью предоставления в срок запрашиваемых материалов по причине отсутствия на рабочем месте главного бухгалтера ООО АМ «Пронто» в связи с командировкой. Какое-либо доказательство  отсутствия  главного бухгалтера ООО АМ «Пронто» (Приказ, командировочное удостоверение, копии билетов и (или) иные документы) ООО АМ «Пронто» не представлено.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе принимает решение о  надлежащем уведомлении сторон и отсутствии уважительных причин для отложения рассмотрения дела № 02-21-038/2011.

Вышеуказанная информация, распространяемая  в печатном издании «Карта-схема г.Сургут», полностью соответствует понятию рекламы, данном в статье 3 Закона о рекламе и является рекламой.

В соответствии с частью 6, 7 ст.38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель, рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе».

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 6, 7 статьи 38 Федерального закона о 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

 

  1. Признать рекламу, размещенной в  периодическом печатном издании «Карта-схема г.Сургут», следующего содержания: «Автосалон «Автохаус» автокредит, прием авто….(3462) 62-89-69, ул.Аэрофлотская, 5…» - ненадлежащей, ввиду ее несоответствия ч.1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе», в части отсутствия наименования или имени лица, оказывающего финансовую услугу;
  2. Признать в действиях Общества с ограниченной ответственностью  Агентство Медийное «Пронто» как рекламораспространителя, в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Автохаус», как рекламодателя нарушение ч. 1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе»;
  3. Рекламодателю - ООО «Автохаус» и рекламораспространителю – ООО АМ «Пронто»  выдать предписание об устранении нарушения рекламного законодательства;
  4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                      //

 

Члены Комиссии

                                                                                                                                 //

 

                                                                                                                               //

 

 

Решение изготовлено в полном объеме 15.03.2011 г.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации

 

ПРЕДПИСАНИЕ № //

 

«14 » марта 2011 г.                                                                    г. Ханты-Мансийск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:

//

Членов Комиссии:

//
//

рассмотрев дело № 02-21-038/2011, возбужденное по собственной инициативе Управления в соответствии с  частью 1 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», по признакам нарушения  части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Автохаус»,   ООО АМ «Пронто»,

решением от 14.03.2011 г. Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, реклама ООО «Автохаус», ООО АМ «Пронто»  признана ненадлежащей, в части нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

            1. Рекламодателю - ООО «Автохаус»,  рекламораспространителю – ООО АМ «Пронто» в срок  до «06» апреля 2011 г. прекратить нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в отсутствии в рекламе наименования или имени лица, оказывающего финансовую услугу;

2.        Рекламодателю - ООО «Автохаус»,  рекламораспространителю – ООО АМ «Пронто» представить в Ханты-Мансийское УФАС России в срок  до «11» апреля 2011 г.  доказательства об исполнении настоящего предписания.

 

 

Председатель Комиссии                                                                      //

 

Члены Комиссии

                                                                                                                                 //

 

                                                                                                                               //

 

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

stdClass Object ( [vid] => 7908 [uid] => 1 [title] => Решение по делу № 02-21-038/2011, возбужденное по собственной инициативе Управления в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7908 [type] => solution [language] => ru [created] => 1305111941 [changed] => 1370524913 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370524913 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Р Е Ш Е Н И Е

 

«14» марта  2011 год                                                                 г. Ханты-Мансийск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:

Членов Комиссии:

рассмотрев дело № 02-21-038/2011, возбужденное по собственной инициативе Управления в соответствии с  частью 1 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», по признакам нарушения  части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Автохаус»,   ООО АМ «Пронто»,

 

представители: - не явились

  • ООО «Автохаус» о месте, дате, времени рассмотрения извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (телефонограмма от 25.02.2011 г.);
  • ООО АМ «Пронто» о месте, дате, времени рассмотрения извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (почтовое уведомление  от 03.03.2011 г.);

 

УСТАНОВИЛА:

 

Специалистами Ханты-Мансийского УФАС России в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований рекламного законодательства  выявлено,  что ООО АМ «Пронто» в  периодическом печатном издании «Карта-схема г.Сургут», (реализуемой по 100 руб. за 1 (один) экз., общий тираж данного издания 20 000 экз.) размещена реклама следующего содержания: «Автосалон «Автохаус» автокредит, прием авто//, ул.Аэрофлотская, 5…».

При анализе представленных материалов, выявлено нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,  в части указания финансовой услуги «автоКредит» без наименования лица, оказывающего эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламой является – информация, распространяемая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная не определенному кругу лиц и направленная на привлечения внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке.

Вышеуказанная информация, распространяемая в  печатном издании «Карта-схема г.Сургут» полностью соответствует понятию рекламы, данном в статье 3 Закона о рекламе и является рекламой.

Требования к рекламе финансовых услуг, установлены статьей 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой,  реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименования или имя лица, оказывающего эти услуг (для юридического лица – наименования, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчества).

В качестве финансовых услуг рассматривается: банковская услуга (кредит). Согласно статье 819 Гражданского кодекса РФ – по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором.

Согласно статье 54 гражданского кодекса РФ – наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно правовую форму. Наименование – индивидуальный признак организации. Без его наличия не  может быть образовано и вести деятельность юридическое лицо. Требования настоящего закона предусматривают обязательность указания наименования юридического лица при размещении банковских, страховых и иных финансовых услуг. Наименование юридического лица включает в себя кроме непосредственного названия обязательное указание на его организационно правовую форму (ООО, ОАО, и иные).

В рекламе  ООО АМ «Пронто», ООО «Автохаус» отсутствует информация о лице предоставляющего финансовую услугу - кредит.

На основании ст.38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» - ответственность за нарушение требований, установленных ч.1 ст.28  Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», несут и рекламодатель и рекламораспространитель.

Согласно п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является  ООО «Автохаус» (изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования и (или) содержания рекламы лицо).

На основании п.7 ст. 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является ООО АМ «Пронто» (лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств).

Из материалов  дела, представленных сторонами следует: рекламораспространитель ООО АМ «Пронто» письменных пояснений по факту нарушения не представил.

Рекламодатель ООО «Автохаус» по факту нарушения письменных пояснений не представил.

В адрес Управления от ООО АМ «Пронто» поступило ходатайство  от 14.03.2011 г. № 116 об отложении рассмотрения дела № 02-21-038/2011 в связи с невозможностью предоставления в срок запрашиваемых материалов по причине отсутствия на рабочем месте главного бухгалтера ООО АМ «Пронто» в связи с командировкой. Какое-либо доказательство  отсутствия  главного бухгалтера ООО АМ «Пронто» (Приказ, командировочное удостоверение, копии билетов и (или) иные документы) ООО АМ «Пронто» не представлено.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе принимает решение о  надлежащем уведомлении сторон и отсутствии уважительных причин для отложения рассмотрения дела № 02-21-038/2011.

Вышеуказанная информация, распространяемая  в печатном издании «Карта-схема г.Сургут», полностью соответствует понятию рекламы, данном в статье 3 Закона о рекламе и является рекламой.

В соответствии с частью 6, 7 ст.38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель, рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе».

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 6, 7 статьи 38 Федерального закона о 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

 

  1. Признать рекламу, размещенной в  периодическом печатном издании «Карта-схема г.Сургут», следующего содержания: «Автосалон «Автохаус» автокредит, прием авто….(3462) 62-89-69, ул.Аэрофлотская, 5…» - ненадлежащей, ввиду ее несоответствия ч.1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе», в части отсутствия наименования или имени лица, оказывающего финансовую услугу;
  2. Признать в действиях Общества с ограниченной ответственностью  Агентство Медийное «Пронто» как рекламораспространителя, в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Автохаус», как рекламодателя нарушение ч. 1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе»;
  3. Рекламодателю - ООО «Автохаус» и рекламораспространителю – ООО АМ «Пронто»  выдать предписание об устранении нарушения рекламного законодательства;
  4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                      //

 

Члены Комиссии

                                                                                                                                 //

 

                                                                                                                               //

 

 

Решение изготовлено в полном объеме 15.03.2011 г.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации

 

ПРЕДПИСАНИЕ № //

 

«14 » марта 2011 г.                                                                    г. Ханты-Мансийск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:

//

Членов Комиссии:

//
//

рассмотрев дело № 02-21-038/2011, возбужденное по собственной инициативе Управления в соответствии с  частью 1 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», по признакам нарушения  части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Автохаус»,   ООО АМ «Пронто»,

решением от 14.03.2011 г. Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, реклама ООО «Автохаус», ООО АМ «Пронто»  признана ненадлежащей, в части нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

            1. Рекламодателю - ООО «Автохаус»,  рекламораспространителю – ООО АМ «Пронто» в срок  до «06» апреля 2011 г. прекратить нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в отсутствии в рекламе наименования или имени лица, оказывающего финансовую услугу;

2.        Рекламодателю - ООО «Автохаус»,  рекламораспространителю – ООО АМ «Пронто» представить в Ханты-Мансийское УФАС России в срок  до «11» апреля 2011 г.  доказательства об исполнении настоящего предписания.

 

 

Председатель Комиссии                                                                      //

 

Члены Комиссии

                                                                                                                                 //

 

                                                                                                                               //

 

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Р Е Ш Е Н И Е

 

«14» марта  2011 год                                                                 г. Ханты-Мансийск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:

Членов Комиссии:

рассмотрев дело № 02-21-038/2011, возбужденное по собственной инициативе Управления в соответствии с  частью 1 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», по признакам нарушения  части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Автохаус»,   ООО АМ «Пронто»,

 

представители: - не явились

  • ООО «Автохаус» о месте, дате, времени рассмотрения извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (телефонограмма от 25.02.2011 г.);
  • ООО АМ «Пронто» о месте, дате, времени рассмотрения извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (почтовое уведомление  от 03.03.2011 г.);

 

УСТАНОВИЛА:

 

Специалистами Ханты-Мансийского УФАС России в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований рекламного законодательства  выявлено,  что ООО АМ «Пронто» в  периодическом печатном издании «Карта-схема г.Сургут», (реализуемой по 100 руб. за 1 (один) экз., общий тираж данного издания 20 000 экз.) размещена реклама следующего содержания: «Автосалон «Автохаус» автокредит, прием авто//, ул.Аэрофлотская, 5…».

При анализе представленных материалов, выявлено нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,  в части указания финансовой услуги «автоКредит» без наименования лица, оказывающего эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламой является – информация, распространяемая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная не определенному кругу лиц и направленная на привлечения внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке.

Вышеуказанная информация, распространяемая в  печатном издании «Карта-схема г.Сургут» полностью соответствует понятию рекламы, данном в статье 3 Закона о рекламе и является рекламой.

Требования к рекламе финансовых услуг, установлены статьей 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой,  реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименования или имя лица, оказывающего эти услуг (для юридического лица – наименования, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчества).

В качестве финансовых услуг рассматривается: банковская услуга (кредит). Согласно статье 819 Гражданского кодекса РФ – по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором.

Согласно статье 54 гражданского кодекса РФ – наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно правовую форму. Наименование – индивидуальный признак организации. Без его наличия не  может быть образовано и вести деятельность юридическое лицо. Требования настоящего закона предусматривают обязательность указания наименования юридического лица при размещении банковских, страховых и иных финансовых услуг. Наименование юридического лица включает в себя кроме непосредственного названия обязательное указание на его организационно правовую форму (ООО, ОАО, и иные).

В рекламе  ООО АМ «Пронто», ООО «Автохаус» отсутствует информация о лице предоставляющего финансовую услугу - кредит.

На основании ст.38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» - ответственность за нарушение требований, установленных ч.1 ст.28  Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», несут и рекламодатель и рекламораспространитель.

Согласно п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является  ООО «Автохаус» (изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования и (или) содержания рекламы лицо).

На основании п.7 ст. 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является ООО АМ «Пронто» (лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств).

Из материалов  дела, представленных сторонами следует: рекламораспространитель ООО АМ «Пронто» письменных пояснений по факту нарушения не представил.

Рекламодатель ООО «Автохаус» по факту нарушения письменных пояснений не представил.

В адрес Управления от ООО АМ «Пронто» поступило ходатайство  от 14.03.2011 г. № 116 об отложении рассмотрения дела № 02-21-038/2011 в связи с невозможностью предоставления в срок запрашиваемых материалов по причине отсутствия на рабочем месте главного бухгалтера ООО АМ «Пронто» в связи с командировкой. Какое-либо доказательство  отсутствия  главного бухгалтера ООО АМ «Пронто» (Приказ, командировочное удостоверение, копии билетов и (или) иные документы) ООО АМ «Пронто» не представлено.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе принимает решение о  надлежащем уведомлении сторон и отсутствии уважительных причин для отложения рассмотрения дела № 02-21-038/2011.

Вышеуказанная информация, распространяемая  в печатном издании «Карта-схема г.Сургут», полностью соответствует понятию рекламы, данном в статье 3 Закона о рекламе и является рекламой.

В соответствии с частью 6, 7 ст.38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель, рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе».

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 6, 7 статьи 38 Федерального закона о 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

 

  1. Признать рекламу, размещенной в  периодическом печатном издании «Карта-схема г.Сургут», следующего содержания: «Автосалон «Автохаус» автокредит, прием авто….(3462) 62-89-69, ул.Аэрофлотская, 5…» - ненадлежащей, ввиду ее несоответствия ч.1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе», в части отсутствия наименования или имени лица, оказывающего финансовую услугу;
  2. Признать в действиях Общества с ограниченной ответственностью  Агентство Медийное «Пронто» как рекламораспространителя, в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Автохаус», как рекламодателя нарушение ч. 1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе»;
  3. Рекламодателю - ООО «Автохаус» и рекламораспространителю – ООО АМ «Пронто»  выдать предписание об устранении нарушения рекламного законодательства;
  4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                      //

 

Члены Комиссии

                                                                                                                                 //

 

                                                                                                                               //

 

 

Решение изготовлено в полном объеме 15.03.2011 г.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации

 

ПРЕДПИСАНИЕ № //

 

«14 » марта 2011 г.                                                                    г. Ханты-Мансийск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:

//

Членов Комиссии:

//
//

рассмотрев дело № 02-21-038/2011, возбужденное по собственной инициативе Управления в соответствии с  частью 1 статьи 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», по признакам нарушения  части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Автохаус»,   ООО АМ «Пронто»,

решением от 14.03.2011 г. Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, реклама ООО «Автохаус», ООО АМ «Пронто»  признана ненадлежащей, в части нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

            1. Рекламодателю - ООО «Автохаус»,  рекламораспространителю – ООО АМ «Пронто» в срок  до «06» апреля 2011 г. прекратить нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в отсутствии в рекламе наименования или имени лица, оказывающего финансовую услугу;

2.        Рекламодателю - ООО «Автохаус»,  рекламораспространителю – ООО АМ «Пронто» представить в Ханты-Мансийское УФАС России в срок  до «11» апреля 2011 г.  доказательства об исполнении настоящего предписания.

 

 

Председатель Комиссии                                                                      //

 

Члены Комиссии

                                                                                                                                 //

 

                                                                                                                               //

 

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия решила признать в действиях Общества с ограниченной ответственностью Агентство Медийное «Пронто» как рекламораспространителя, в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Автохаус», как рекламодателя нарушение ч. 1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия решила признать в действиях Общества с ограниченной ответственностью Агентство Медийное «Пронто» как рекламораспространителя, в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Автохаус», как рекламодателя нарушение ч. 1 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-05-11 15:05:41 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-05-11 15:05:41 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321555415 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ханты-Мансийское УФАС России )