Р Е Ш Е Н И Е
«26» мая 2011 год г. Ханты-Мансийск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
//
Члены Комиссии:
//
//
рассмотрев дело № 02-21-102/2011 по признакам нарушения пункта 6 части 1, части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», возбужденного в отношении ИП Гусейнова М.Т.,
в присутствии ИП Гусейнова М.Т. (г.Ханты-Мансийск, //),
УСТАНОВИЛА:
Ханты-Мансийским УФАС России в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований рекламного законодательства выявлено, что напротив Окружной клинической больницы г.Ханты-Мансийск через проезжую часть расположен торговый павильон (ИП Гусейнов М.Т.), на стене которого размещен баннер с рекламой пива «Миллер» без предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления пива, а также два плаката с рекламой пива «Шихан», «Три медведя», Шихан живое пиво», «Жигулевское» с предупреждающими надписями;
В действиях ИП Гусейнова М.Т. установлены признаки нарушения требований:
- пункта 6 части 1 статьи 22 «Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе» Закона о рекламе (далее по тексту – Закон о рекламе), в части размещения рекламы пива на торговом павильоне ближе ста метров от медицинского учреждения Окружная клиническая больница г.Ханты-Мансийск;
- части 3 статьи 22 Закона о рекламе, в части отсутствия в рекламе пива и напитков, изготавливаемых на его основе, предупреждения о вреде чрезмерного потреблении пива и напитков, изготавливаемых на его основе, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади. В данной рекламе такое предупреждение отсутствует. В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 Закона о рекламе, реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе рекламой является – информация, распространяемая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная не определенному кругу лиц и направленная на привлечения внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке.
Из анализа представленных материалов, следует:
Рекламопроизводитель (ч.6 ст.3 Закона о рекламе) – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;
Из материалов дела следует, что ИП Гусейнов М.Т. изготовил рекламу и самостоятельно определил объект рекламирования, следовательно является рекламопроизводителем.
Рекламораспространитель (ч.7 ст.3 закона о рекламе) – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. ИП Гусейнов М.Т. распространяет рекламу посредством размещения рекламного баннера и плакатов на стенах павильона «Павлин» (//, следовательно является рекламораспространителем.
На основании Ситуационной схемы прилегающей территории предельного расстояния от павильона в 100 метров, выкопировки топографической съемки в масштабе 1:1000, представленной Департаментом градостроительства и Жилищно-коммунального хозяйства МО ХМАО-Югры городской округ город Ханты-Мансийск от 20.05.2011 № 5354 следует, что фактическое расстояние от павильона (адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. // до медицинского учреждения составляет – 31,3 метра.
На основании вышеизложенного, реклама пива «Миллер» без предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления пива, а также два плаката с рекламой пива «Шихан», «Три медведя», «Шихан живое пиво», «Жигулевское» с предупреждающими надписями - является ненадлежащей рекламой, так как в при ее распространении установлены нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона о рекламе, рекламораспространитель, рекламодатель, рекламопроизводитель несут ответственность за нарушение требований пункта 6 части 1, части 3 статьи 22 Закона о рекламе.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона о 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом де, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламопроизводителем, рекламораспространителя – ИП Гусенова М.Т., нарушившим требования пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 Закона о рекламе.
2. ИП Гусенову М.Т.– выдать предписание об устранении правонарушения о рекламе;
3. Предать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии //
Члены Комиссии
//
//
Решение в полном объеме изготовлено 27.05.2011 г..
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 7916
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № 02-21-102/2011 возбужденного в отношении ИП Гусейнова М.Т.
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7916
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1308818228
[changed] => 1370524913
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370524913
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
«26» мая 2011 год г. Ханты-Мансийск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
//
Члены Комиссии:
//
//
рассмотрев дело № 02-21-102/2011 по признакам нарушения пункта 6 части 1, части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», возбужденного в отношении ИП Гусейнова М.Т.,
в присутствии ИП Гусейнова М.Т. (г.Ханты-Мансийск, //),
УСТАНОВИЛА:
Ханты-Мансийским УФАС России в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований рекламного законодательства выявлено, что напротив Окружной клинической больницы г.Ханты-Мансийск через проезжую часть расположен торговый павильон (ИП Гусейнов М.Т.), на стене которого размещен баннер с рекламой пива «Миллер» без предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления пива, а также два плаката с рекламой пива «Шихан», «Три медведя», Шихан живое пиво», «Жигулевское» с предупреждающими надписями;
В действиях ИП Гусейнова М.Т. установлены признаки нарушения требований:
- пункта 6 части 1 статьи 22 «Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе» Закона о рекламе (далее по тексту – Закон о рекламе), в части размещения рекламы пива на торговом павильоне ближе ста метров от медицинского учреждения Окружная клиническая больница г.Ханты-Мансийск;
- части 3 статьи 22 Закона о рекламе, в части отсутствия в рекламе пива и напитков, изготавливаемых на его основе, предупреждения о вреде чрезмерного потреблении пива и напитков, изготавливаемых на его основе, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади. В данной рекламе такое предупреждение отсутствует. В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 Закона о рекламе, реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе рекламой является – информация, распространяемая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная не определенному кругу лиц и направленная на привлечения внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке.
Из анализа представленных материалов, следует:
Рекламопроизводитель (ч.6 ст.3 Закона о рекламе) – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;
Из материалов дела следует, что ИП Гусейнов М.Т. изготовил рекламу и самостоятельно определил объект рекламирования, следовательно является рекламопроизводителем.
Рекламораспространитель (ч.7 ст.3 закона о рекламе) – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. ИП Гусейнов М.Т. распространяет рекламу посредством размещения рекламного баннера и плакатов на стенах павильона «Павлин» (//, следовательно является рекламораспространителем.
На основании Ситуационной схемы прилегающей территории предельного расстояния от павильона в 100 метров, выкопировки топографической съемки в масштабе 1:1000, представленной Департаментом градостроительства и Жилищно-коммунального хозяйства МО ХМАО-Югры городской округ город Ханты-Мансийск от 20.05.2011 № 5354 следует, что фактическое расстояние от павильона (адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. // до медицинского учреждения составляет – 31,3 метра.
На основании вышеизложенного, реклама пива «Миллер» без предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления пива, а также два плаката с рекламой пива «Шихан», «Три медведя», «Шихан живое пиво», «Жигулевское» с предупреждающими надписями - является ненадлежащей рекламой, так как в при ее распространении установлены нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона о рекламе, рекламораспространитель, рекламодатель, рекламопроизводитель несут ответственность за нарушение требований пункта 6 части 1, части 3 статьи 22 Закона о рекламе.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона о 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом де, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламопроизводителем, рекламораспространителя – ИП Гусенова М.Т., нарушившим требования пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 Закона о рекламе.
2. ИП Гусенову М.Т.– выдать предписание об устранении правонарушения о рекламе;
3. Предать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии //
Члены Комиссии
//
//
Решение в полном объеме изготовлено 27.05.2011 г..
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
«26» мая 2011 год г. Ханты-Мансийск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
//
Члены Комиссии:
//
//
рассмотрев дело № 02-21-102/2011 по признакам нарушения пункта 6 части 1, части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», возбужденного в отношении ИП Гусейнова М.Т.,
в присутствии ИП Гусейнова М.Т. (г.Ханты-Мансийск, //),
УСТАНОВИЛА:
Ханты-Мансийским УФАС России в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований рекламного законодательства выявлено, что напротив Окружной клинической больницы г.Ханты-Мансийск через проезжую часть расположен торговый павильон (ИП Гусейнов М.Т.), на стене которого размещен баннер с рекламой пива «Миллер» без предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления пива, а также два плаката с рекламой пива «Шихан», «Три медведя», Шихан живое пиво», «Жигулевское» с предупреждающими надписями;
В действиях ИП Гусейнова М.Т. установлены признаки нарушения требований:
- пункта 6 части 1 статьи 22 «Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе» Закона о рекламе (далее по тексту – Закон о рекламе), в части размещения рекламы пива на торговом павильоне ближе ста метров от медицинского учреждения Окружная клиническая больница г.Ханты-Мансийск;
- части 3 статьи 22 Закона о рекламе, в части отсутствия в рекламе пива и напитков, изготавливаемых на его основе, предупреждения о вреде чрезмерного потреблении пива и напитков, изготавливаемых на его основе, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади. В данной рекламе такое предупреждение отсутствует. В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 Закона о рекламе, реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе рекламой является – информация, распространяемая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная не определенному кругу лиц и направленная на привлечения внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке.
Из анализа представленных материалов, следует:
Рекламопроизводитель (ч.6 ст.3 Закона о рекламе) – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;
Из материалов дела следует, что ИП Гусейнов М.Т. изготовил рекламу и самостоятельно определил объект рекламирования, следовательно является рекламопроизводителем.
Рекламораспространитель (ч.7 ст.3 закона о рекламе) – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. ИП Гусейнов М.Т. распространяет рекламу посредством размещения рекламного баннера и плакатов на стенах павильона «Павлин» (//, следовательно является рекламораспространителем.
На основании Ситуационной схемы прилегающей территории предельного расстояния от павильона в 100 метров, выкопировки топографической съемки в масштабе 1:1000, представленной Департаментом градостроительства и Жилищно-коммунального хозяйства МО ХМАО-Югры городской округ город Ханты-Мансийск от 20.05.2011 № 5354 следует, что фактическое расстояние от павильона (адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. // до медицинского учреждения составляет – 31,3 метра.
На основании вышеизложенного, реклама пива «Миллер» без предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления пива, а также два плаката с рекламой пива «Шихан», «Три медведя», «Шихан живое пиво», «Жигулевское» с предупреждающими надписями - является ненадлежащей рекламой, так как в при ее распространении установлены нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона о рекламе, рекламораспространитель, рекламодатель, рекламопроизводитель несут ответственность за нарушение требований пункта 6 части 1, части 3 статьи 22 Закона о рекламе.
Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона о 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом де, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламопроизводителем, рекламораспространителя – ИП Гусенова М.Т., нарушившим требования пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 Закона о рекламе.
2. ИП Гусенову М.Т.– выдать предписание об устранении правонарушения о рекламе;
3. Предать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии //
Члены Комиссии
//
//
Решение в полном объеме изготовлено 27.05.2011 г..
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия решила признать рекламораспространителя – ИП Гусенова М.Т., нарушившим требования пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 Закона о рекламе, передать материалы дела для возбуждения дела об административном правонарушении.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия решила признать рекламораспространителя – ИП Гусенова М.Т., нарушившим требования пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 Закона о рекламе, передать материалы дела для возбуждения дела об административном правонарушении.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-06-23 12:37:08
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-06-23 12:37:08
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321555415
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ханты-Мансийское УФАС России
)