Решение по делу № 02-21-102/2011 возбужденного в отношении ИП Гусейнова М.Т.

Дата публикации: 23 июня 2011, 18:37

Р Е Ш Е Н И Е

 

«26»  мая  2011 год                                                                     г. Ханты-Мансийск

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

//

 

Члены  Комиссии:

//

//

 

рассмотрев дело № 02-21-102/2011 по признакам нарушения  пункта 6 части 1,  части 3 статьи 22  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», возбужденного в отношении  ИП Гусейнова М.Т.,

 

в присутствии ИП Гусейнова М.Т. (г.Ханты-Мансийск, //),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Ханты-Мансийским   УФАС России в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований рекламного законодательства выявлено, что напротив Окружной клинической больницы г.Ханты-Мансийск через проезжую часть расположен торговый павильон (ИП Гусейнов М.Т.), на стене которого размещен баннер с рекламой пива «Миллер» без предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления пива, а также два плаката с рекламой пива «Шихан», «Три медведя», Шихан живое пиво», «Жигулевское» с предупреждающими надписями;

В действиях ИП Гусейнова М.Т. установлены признаки нарушения требований:

- пункта 6 части 1 статьи 22 «Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе» Закона о рекламе (далее по тексту – Закон о рекламе),  в части размещения рекламы пива на торговом павильоне ближе ста метров от медицинского учреждения  Окружная клиническая больница г.Ханты-Мансийск;

- части 3 статьи 22 Закона о рекламе, в части отсутствия в  рекламе пива и напитков, изготавливаемых на его основе, предупреждения о вреде чрезмерного потреблении пива и напитков, изготавливаемых на его основе, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади. В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.                                                                                                                                                                                                                            В соответствии с пунктом 6 части 2  статьи 22 Закона о рекламе, реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе не должна  размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе рекламой является – информация, распространяемая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная не определенному кругу лиц и направленная на привлечения внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке.

Из анализа представленных материалов, следует:

Рекламопроизводитель (ч.6 ст.3 Закона о рекламе) – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение  информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

Из материалов дела следует, что ИП Гусейнов М.Т. изготовил рекламу и самостоятельно определил  объект рекламирования, следовательно является рекламопроизводителем.

Рекламораспространитель (ч.7 ст.3 закона о рекламе) – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. ИП Гусейнов М.Т. распространяет рекламу посредством размещения рекламного баннера и плакатов на стенах павильона «Павлин» (//, следовательно является рекламораспространителем.

На основании Ситуационной схемы прилегающей территории предельного расстояния от павильона в 100 метров,  выкопировки топографической съемки в масштабе 1:1000, представленной Департаментом  градостроительства и Жилищно-коммунального хозяйства  МО ХМАО-Югры городской округ город Ханты-Мансийск от 20.05.2011 № 5354 следует, что фактическое расстояние от павильона (адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. //  до медицинского учреждения составляет – 31,3 метра.

На основании вышеизложенного, реклама  пива «Миллер» без предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления пива, а также два плаката с рекламой пива «Шихан», «Три медведя», «Шихан живое пиво», «Жигулевское» с предупреждающими надписями - является ненадлежащей рекламой, так как в при ее распространении установлены нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 6 части 1 статьи 22,  части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона о рекламе, рекламораспространитель, рекламодатель, рекламопроизводитель несут ответственность за нарушение требований пункта 6 части 1,  части 3 статьи 22 Закона о рекламе.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона о 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом де, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.     Признать рекламопроизводителем, рекламораспространителя – ИП Гусенова М.Т., нарушившим требования пункта 6 части 1 статьи 22,  части 3 статьи 22 Закона о рекламе.

2.     ИП Гусенову М.Т.– выдать предписание об устранении правонарушения о рекламе;

3.     Предать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии                                                                    //

 

Члены Комиссии                                                                                                        

//

 

                                                                                                                          //

 

 

Решение в полном объеме изготовлено 27.05.2011 г..

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 7916 [uid] => 1 [title] => Решение по делу № 02-21-102/2011 возбужденного в отношении ИП Гусейнова М.Т. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7916 [type] => solution [language] => ru [created] => 1308818228 [changed] => 1370524913 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370524913 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Р Е Ш Е Н И Е

 

«26»  мая  2011 год                                                                     г. Ханты-Мансийск

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

//

 

Члены  Комиссии:

//

//

 

рассмотрев дело № 02-21-102/2011 по признакам нарушения  пункта 6 части 1,  части 3 статьи 22  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», возбужденного в отношении  ИП Гусейнова М.Т.,

 

в присутствии ИП Гусейнова М.Т. (г.Ханты-Мансийск, //),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Ханты-Мансийским   УФАС России в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований рекламного законодательства выявлено, что напротив Окружной клинической больницы г.Ханты-Мансийск через проезжую часть расположен торговый павильон (ИП Гусейнов М.Т.), на стене которого размещен баннер с рекламой пива «Миллер» без предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления пива, а также два плаката с рекламой пива «Шихан», «Три медведя», Шихан живое пиво», «Жигулевское» с предупреждающими надписями;

В действиях ИП Гусейнова М.Т. установлены признаки нарушения требований:

- пункта 6 части 1 статьи 22 «Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе» Закона о рекламе (далее по тексту – Закон о рекламе),  в части размещения рекламы пива на торговом павильоне ближе ста метров от медицинского учреждения  Окружная клиническая больница г.Ханты-Мансийск;

- части 3 статьи 22 Закона о рекламе, в части отсутствия в  рекламе пива и напитков, изготавливаемых на его основе, предупреждения о вреде чрезмерного потреблении пива и напитков, изготавливаемых на его основе, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади. В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.                                                                                                                                                                                                                            В соответствии с пунктом 6 части 2  статьи 22 Закона о рекламе, реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе не должна  размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе рекламой является – информация, распространяемая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная не определенному кругу лиц и направленная на привлечения внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке.

Из анализа представленных материалов, следует:

Рекламопроизводитель (ч.6 ст.3 Закона о рекламе) – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение  информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

Из материалов дела следует, что ИП Гусейнов М.Т. изготовил рекламу и самостоятельно определил  объект рекламирования, следовательно является рекламопроизводителем.

Рекламораспространитель (ч.7 ст.3 закона о рекламе) – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. ИП Гусейнов М.Т. распространяет рекламу посредством размещения рекламного баннера и плакатов на стенах павильона «Павлин» (//, следовательно является рекламораспространителем.

На основании Ситуационной схемы прилегающей территории предельного расстояния от павильона в 100 метров,  выкопировки топографической съемки в масштабе 1:1000, представленной Департаментом  градостроительства и Жилищно-коммунального хозяйства  МО ХМАО-Югры городской округ город Ханты-Мансийск от 20.05.2011 № 5354 следует, что фактическое расстояние от павильона (адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. //  до медицинского учреждения составляет – 31,3 метра.

На основании вышеизложенного, реклама  пива «Миллер» без предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления пива, а также два плаката с рекламой пива «Шихан», «Три медведя», «Шихан живое пиво», «Жигулевское» с предупреждающими надписями - является ненадлежащей рекламой, так как в при ее распространении установлены нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 6 части 1 статьи 22,  части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона о рекламе, рекламораспространитель, рекламодатель, рекламопроизводитель несут ответственность за нарушение требований пункта 6 части 1,  части 3 статьи 22 Закона о рекламе.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона о 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом де, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.     Признать рекламопроизводителем, рекламораспространителя – ИП Гусенова М.Т., нарушившим требования пункта 6 части 1 статьи 22,  части 3 статьи 22 Закона о рекламе.

2.     ИП Гусенову М.Т.– выдать предписание об устранении правонарушения о рекламе;

3.     Предать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии                                                                    //

 

Члены Комиссии                                                                                                        

//

 

                                                                                                                          //

 

 

Решение в полном объеме изготовлено 27.05.2011 г..

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Р Е Ш Е Н И Е

 

«26»  мая  2011 год                                                                     г. Ханты-Мансийск

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

//

 

Члены  Комиссии:

//

//

 

рассмотрев дело № 02-21-102/2011 по признакам нарушения  пункта 6 части 1,  части 3 статьи 22  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», возбужденного в отношении  ИП Гусейнова М.Т.,

 

в присутствии ИП Гусейнова М.Т. (г.Ханты-Мансийск, //),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Ханты-Мансийским   УФАС России в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением требований рекламного законодательства выявлено, что напротив Окружной клинической больницы г.Ханты-Мансийск через проезжую часть расположен торговый павильон (ИП Гусейнов М.Т.), на стене которого размещен баннер с рекламой пива «Миллер» без предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления пива, а также два плаката с рекламой пива «Шихан», «Три медведя», Шихан живое пиво», «Жигулевское» с предупреждающими надписями;

В действиях ИП Гусейнова М.Т. установлены признаки нарушения требований:

- пункта 6 части 1 статьи 22 «Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе» Закона о рекламе (далее по тексту – Закон о рекламе),  в части размещения рекламы пива на торговом павильоне ближе ста метров от медицинского учреждения  Окружная клиническая больница г.Ханты-Мансийск;

- части 3 статьи 22 Закона о рекламе, в части отсутствия в  рекламе пива и напитков, изготавливаемых на его основе, предупреждения о вреде чрезмерного потреблении пива и напитков, изготавливаемых на его основе, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади. В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.                                                                                                                                                                                                                            В соответствии с пунктом 6 части 2  статьи 22 Закона о рекламе, реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе не должна  размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о рекламе рекламой является – информация, распространяемая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная не определенному кругу лиц и направленная на привлечения внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке.

Из анализа представленных материалов, следует:

Рекламопроизводитель (ч.6 ст.3 Закона о рекламе) – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение  информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

Из материалов дела следует, что ИП Гусейнов М.Т. изготовил рекламу и самостоятельно определил  объект рекламирования, следовательно является рекламопроизводителем.

Рекламораспространитель (ч.7 ст.3 закона о рекламе) – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. ИП Гусейнов М.Т. распространяет рекламу посредством размещения рекламного баннера и плакатов на стенах павильона «Павлин» (//, следовательно является рекламораспространителем.

На основании Ситуационной схемы прилегающей территории предельного расстояния от павильона в 100 метров,  выкопировки топографической съемки в масштабе 1:1000, представленной Департаментом  градостроительства и Жилищно-коммунального хозяйства  МО ХМАО-Югры городской округ город Ханты-Мансийск от 20.05.2011 № 5354 следует, что фактическое расстояние от павильона (адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. //  до медицинского учреждения составляет – 31,3 метра.

На основании вышеизложенного, реклама  пива «Миллер» без предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления пива, а также два плаката с рекламой пива «Шихан», «Три медведя», «Шихан живое пиво», «Жигулевское» с предупреждающими надписями - является ненадлежащей рекламой, так как в при ее распространении установлены нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 6 части 1 статьи 22,  части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона о рекламе, рекламораспространитель, рекламодатель, рекламопроизводитель несут ответственность за нарушение требований пункта 6 части 1,  части 3 статьи 22 Закона о рекламе.

Руководствуясь статьей 33, частью 1 статьи 36, частями 4, 7 статьи 38 Федерального закона о 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-43, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом де, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.     Признать рекламопроизводителем, рекламораспространителя – ИП Гусенова М.Т., нарушившим требования пункта 6 части 1 статьи 22,  части 3 статьи 22 Закона о рекламе.

2.     ИП Гусенову М.Т.– выдать предписание об устранении правонарушения о рекламе;

3.     Предать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии                                                                    //

 

Члены Комиссии                                                                                                        

//

 

                                                                                                                          //

 

 

Решение в полном объеме изготовлено 27.05.2011 г..

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия решила признать рекламораспространителя – ИП Гусенова М.Т., нарушившим требования пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 Закона о рекламе, передать материалы дела для возбуждения дела об административном правонарушении.

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия решила признать рекламораспространителя – ИП Гусенова М.Т., нарушившим требования пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 22 Закона о рекламе, передать материалы дела для возбуждения дела об административном правонарушении.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-06-23 12:37:08 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-06-23 12:37:08 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321555415 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ханты-Мансийское УФАС России )