Муниципальное унитарное предприятие «Луговской» нарушило антимонопольное законодательство
05.08.2013г. состоялось рассмотрение дела №05-09-176/2013, возбужденное в отношении МУП «Луговской» по признакам нарушения части 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г №135-ФЗ «О защите конкуренции» при передаче муниципального имущества в аренду, находящегося на праве хозяйственного ведения без проведения процедуры торгов.
Напомним, что основанием для возбуждения настоящего дела послужило поступившее обращение от МОМВД «Ханты-Мансийский», указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В ходе рассмотрения дела Комиссией было установлено, что предприятие заключило договор аренды с ООО «Белогорлес» в отношении муниципального имущества с нарушением положений, предусмотренных частью 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, а именно без проведения процедуры торгов.
В соответствии с частью 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров в отношении государственного или муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными или муниципальными унитарными предприятиями, государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями, государственными или муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника может осуществлено только по результатам торгов.
В соответствии с пунктом 20 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарные предприятия не вправе распоряжаться принадлежащим им на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом без согласия собственника.
Исходя из вышеизложенного, заключение договоров в отношении государственного или муниципального имущества, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, должно предоставляться по результатам проведения торгов (конкурсов или аукционов).
Действия МУП «Луговской» по передаче муниципального имущества без проведения торгов и без предварительного согласия антимонопольного органа создают преимущественные условия осуществления деятельности ООО «Белогорлес», являются недопустимыми в соответствии с антимонопольным законодательством, способны привести к ограничению, недопущению, устранению конкуренции.
По результатам рассмотрения дела Комиссией принято решение о признании в действиях МУП «Луговской» нарушение части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.