Решение по жалобе № 1492-ж

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена «28» августа 2019 года г. Ханты-Мансийск

Решение в полном объеме изготовлено «02» сентября 2019 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), действующая на основании Приказа от 01 июля 2019 года № 116 в составе:

Председатель комиссии:

«…...» — заместитель руководителя Управления;

Члены комиссии:

«…...» — государственный инспектор отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства Управления;

«…...» — государственный инспектор отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства Управления,

в отсутствии на заседании представителя Заявителя ООО «ИЦ Стройэнерго» — надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы;

в отсутствии на заседании представителя Заказчика ООО «РН-Снабжение-Нефтеюганск» — надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы;

рассмотрев жалобу ООО «ИЦ Стройэнерго» (вх. № 1492-ж от 19.08.2019 г.),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре (далее — Ханты-Мансийское УФАС России) в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, поступила жалоба ООО «ИЦ Стройэнерго» (далее — Заявитель) на действия заказчика — ООО «РН-Снабжение-Нефтеюганск» (далее — Заказчик) об осуществлении конкурентной закупки на поставку МТР по лоту 117700-Фитинги, извещение № 31907778573.

Доводы жалобы заключаются в следующем:

Отказ на участие в закупке, в связи с выявленными несоответствиями участника критериям отбора, установленным в п. 3 Блока 2 Документации о закупке.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре в адрес Заявителя и Заказчика направлено Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу (вх. № 1492-ж от 19.08.2019 г.).

Рассмотрение жалобы назначено на 28 августа 2019 года.

В ходе рассмотрения дела, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответсвии с частью 10 статьи 3 Закона о закупках любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

9 июля 2019 года закупочная комиссия ООО «РН-Снабжение-Нефтеюганск» протоколом №31907778573-01 утвердила результат отбора, оценки заявок на участие в закупке и условий проведения переговоров. Извещение о закупке №31907778573 Протокол размещен на электронной площадке 17.07.2019 14:29 (МСК+2).

1 августа 2019 года закупочная комиссия ООО «РН-Снабжение-Нефтеюганск» протоколом № 31907778573-04 выбрала победителя закупки и утвердила результат переговоров. Извещение о закупке №31907778573, протокол размещен на электронной площадке 05.08.19 г. 11:00 (МСК+2).

Таким образом, крайним сроком обжалования действий Заказчика в рассматриваемом случае является 16 августа 2019 года.

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре жалоба ООО ИЦ «Стройэнерго» поступила 19 августа 2019 года и зарегистрирована вх. от 19.08.2019 № 1442-ж.

Таким образом, жалоба ООО ИЦ «Стройэнерго» направлена в адрес антимонопольной службы за пределами срока обжалования.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1. Рассмотрение жалобы ООО «ИЦ «Стройэнерго» на действия Заказчика — ООО «РН-Снабжение-Нефтеюганск», прекратить, в связи с истечением срока обжалования действий Заказчика.

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте антимонопольного органа.

Примечание: Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.