Решение по жалобе № 2055-ж

РЕШЕНИЕ

по жалобе №086/07/3-578/2019

по результатам рассмотрения жалобы ООО «Чайка» на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Резолютивная часть решения оглашена 22.11.2019 г. Ханты-Мансийск

Решение в полном объеме изготовлено 26.11.2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), действующая на основании Приказа от 03.10.2019 № 244 в составе:

Председатель комиссии:

<...> — врио заместителя руководителя Управления;

Члены комиссии:

<...> — государственный инспектор отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства Управления;

<...> — государственный инспектор отдела защиты конкуренции и соблюдения рекламного законодательства Управления;

в присутствии представителя Заявителя ООО «Чайка» — <...> , действующего по доверенности от 12.11.2019 № 10;

в присутствии представителя Заказчика АПОУ ХМАО-Югры «ЮКИОР» — <...> , действующего по доверенности от 18.11.2019;

рассмотрев жалобу ООО «Чайка» (вх. от 13.11.2019 № 2055-ж) на действия АПОУ ХМАО-Югры «ЮКИОР» при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на оказания услуг по обслуживанию и содержанию комплекса зданий АУ «Югорский колледж – интернат олимпийского резерва» общей площадью 23 430,2 м2 и прилегающей территории общей площадью 29 161 м2, расположенных по адресу: ул. Студенческая 23,25,27,29,31 в период с 01.01.2020 по 31.12.2021, извещение № 31908468992, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции, Закон № 135-ФЗ),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре, в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, поступила жалоба ООО «Чайка» на действия заказчика — АПОУ ХМАО-Югры «ЮКИОР» при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на оказания услуг по обслуживанию и содержанию комплекса зданий АУ «Югорский колледж – интернат олимпийского резерва» общей площадью 23 430,2 м2 и прилегающей территории общей площадью 29 161 м2, расположенных по адресу: ул. Студенческая 23,25,27,29,31 в период с 01.01.2020 по 31.12.2021, извещение № 31908468992.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре в адрес Заявителя и Заказчика направлено Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу (исх. от 15.11.2019 № 02/МГ-9221).

Рассмотрение жалобы назначено на 22.11.2019.

В назначенную дату состоялось рассмотрение жалобы ООО «Чайка» (вх. от 13.11.2019 № 2055-ж).

В ходе рассмотрения дела, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 10 статьи 3 Закона о закупках любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно пункту 4 части 9, части 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.

19.11.2019 принято решение по жалобе ООО «Прод-Снаб» на действия заказчика — АПОУ ХМАО-Югры «ЮКИОР» (вх. от 08.11.2019 № 2017-ж), которая содержала аналогичные доводы.

На основании вышеизложенного, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России, руководствуясь частью 21 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1. Рассмотрение жалобы ООО «Чайка» на действия заказчика — АПОУ ХМАО-Югры «ЮКИОР» при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на оказания услуг по обслуживанию и содержанию комплекса зданий АУ «Югорский колледж – интернат олимпийского резерва» общей площадью 23 430,2 м2 и прилегающей территории общей площадью 29 161 м2, расположенных по адресу: ул. Студенческая 23,25,27,29,31 в период с 01.01.2020 по 31.12.2021, извещение № 31908468992 прекратить.

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте антимонопольного органа.

Примечание: Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>