Нормативно-правовой акт Думы города Когалыма нарушает антимонопольное законодательство.

Нормативно-правовой акт Думы города Когалыма нарушает  антимонопольное законодательство.

25.04.2011 года состоялось рассмотрение дела №06-02-069/2011, возбужденного антимонопольным органом по собственной инициативе в отношении Думы города Когалыма по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

В ходе рассмотрения дела, Комиссией исследован нормативно-правовой акт Думы города Когалыма - Решением от  28.12.2009 №452-ГД «О внесении дополнений в Решение Думы города Когалыма от 09.04.2007 №107-ГД», которым внесены изменения о возможности заключения договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные, социально значимые виды деятельности без проведения конкурсов и аукционов на право заключения соответствующих договоров.

Несмотря на то, что органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются муниципальной собственностью, на основании Закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в основу такого распоряжения положен принцип законности, то есть соответствие действующим законодательным актам Российской Федерации.

Так, федеральным Законом о защите конкуренции, установлено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев прямо установленных в статье 17.1 Закона о защите конкуренции.

По мнению Комиссии, передача муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства без проведения конкурсов или аукционов создает для таких субъектов преимущественные условия осуществления хозяйственной деятельности, и может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В связи с тем, что частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, устанавливается запрет на принятие ограничивающих конкуренцию актов и  осуществление действий (бездействия), в том числе, органами местного самоуправления, Комиссия приняла решение о признании Думы города Когалыма нарушившей антимонопольное законодательство при принятии вышеуказанного нормативного правового акта.

Думе города Когалыма выдано обязательное для исполнения предписание.